放权

结清补贴的历史欠账，让补贴发放流程更为畅通，才能让整个产业及其投资者轻装上阵，才能让十三五的清洁发展蓝图落到实处。这同时也是事关国家信用、事关当下的政府向市场放权的改革大局能否落实的问题。补贴拖欠，已是至关整个光伏产业前途的死穴。此穴不解，中国光伏难有新局面。 （扫二维码，分享到微信朋友圈）

分析称，从这份《通知》可以看出，发改委和能源局在简政放权后，明确了以规划指引项目的思路。要求设定分年度燃煤电站总量控制目标，避免因为火电项目审批权的下放而造成火电装机的过剩和投资浪费
。 　　 　　事实上，自国家发改委、能源局推进简政放权，火电项目的核准权下放给地方政府后，山西、陕西、贵州等煤炭资源大省的煤炭企业投资冲动很强，对这些省份煤化工、煤电项目的快速扩张的议论与质疑不断

布局，合理控制矿产资源开发范围和开发强度。建立矿产资源开发使用成本评估机制，将资源所有者权益、生态环境损害等纳入矿产资源及其产品价格形成机制。(五)推行用能权、用水权、排污权、碳排放权、林权交易制度
。建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。探索研究用能权、碳排放权交易管理办法和交易市场机制，制定试点工作方案，积极争取纳入全国碳排放权交易市场。制定《关于建立可再生能源保障性收购长效机制

公司，华能、大唐、华电、国电、国电投集团公司，神华集团、中煤集团、国投公司、华润集团，中国国际工程咨询公司、电力规划设计总院： 为贯彻落实国务院关于转变职能、简政放权的工作部署，构建规划、政策、规则
予以通报。 （二十四）总结深化简政放权工作。省级发展改革委（能源局）定期对电力项目核准权限下放后的承接情况、存在问题和实施效果进行总结并结合电力体制改革有关精神，进一步探索创新市场化的火电项目开发和投资管理机制。国家发展改革委国家能源局 国家发展改革委 国家能源局 2015年10月8日

对战略性新兴产业实施不当干预的动机和能力。长期以来，地方政府在推动经济增长中起着至关重要的作用。随着分税制、放权让利改革以及财政分权体制的实施，地方政府拥有了更多的经济自主权I地方政府有强烈的动机干预

、大唐、华电、国电、国电投集团公司，神华集团、中煤集团、国投公司、华润集团，中国国际工程咨询公司、电力规划设计总院：为贯彻落实国务院关于转变职能、简政放权的工作部署，构建规划、政策、规则、监管协调一体的
派出机构约谈责任方，必要时予以通报。（二十四）总结深化简政放权工作。省级发展改革委（能源局）定期对电力项目核准权限下放后的承接情况、存在问题和实施效果进行总结并结合电力体制改革有关精神，进一步探索创新

，分析人士普遍认为，建立全国范围内的碳交易制度，用市场化手段激励企业参与减排是最有效的手段。 　　 　　所谓碳交易，是指把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权
作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易。 　　 　　2011年11月发改委公布将在北京、天津、上海、重庆、广东、湖北和深圳等7 地先后开展碳排放权交易试点，从此开启我国的碳交易市场，但由于政策

办法》、《用电检查管理办法》等21项法规，并向社会征求意见。 以下为为公告全文： 关于拟废止的规章目录公开征求意见的公告 按照国务院关于简政放权、转变职能、优化服务要求，国家发展改革委经过清理，拟

公司、电力规划设计总院：为贯彻落实国务院关于转变职能、简政放权的工作部署，构建规划、政策、规则、监管协调一体的电力项目规划建设管理新机制，确保电力项目（本通知指火电、电网项目，下同）核准权限下放后权力
电力规划、政策、标准和其它建设要求的落实情况，及时上报监管中发现的问题和处理措施建议。对于问题严重的，国家能源局及其派出机构约谈责任方，必要时予以通报。（二十四）总结深化简政放权工作。省级发展改革委（能源局

、海事、环保、军事部门。各省级能源主管部门要按照国务院简政放权的要求，精简项目前置审批手续，简化审批流程和管理程序，建立部门间的统筹协调机制，做好与海洋、海事、环保、军事部门的沟通协调，明确各部门的