改革方案

，深入分析输配电价管理中存在的主要矛盾和 问题，为 2017 年制定完善输配电价改革方案、全面推开输 配电价改革打好基础。2．稳妥推进发售电价格市场化。放开竞争性环节电力 价格，把输配电价与发售电价在
开展先行先试，积极探 索制定专项改革方案，并报送省电力体制改革工作协调小组。 在此基础上，组织相关部门做好试点工作，加快组织实施。 各部门要加强调查研究，及时总结经验并报送工作进展情况。 （三）加强

。电力行业专业性较强，电力改革需要专业技术支撑。特别是在电力调度、交易和电网公平开放改革方案设计、有关规则设计和监管实务中，专业技术不可或缺。这不仅表现在相关从业人员需要相当的专业能力，更重要的是需要
改革的成败。打破垄断，破除垄断势力，既是改革方案中应当包括必要内容，也是为改革扫除障碍、减少改革阻力的必要举措。 拦路虎之四：改革目标与路径现行设计 新一轮电改的目标是什么?细读9号文件和配套文件

电力市场在全国范围内优化配置资源。技术垄断是电力体制改革必须面对的挑战。电力行业专业性较强，电力改革需要专业技术支撑。特别是在电力调度、交易和电网公平开放改革方案设计、有关规则设计和监管实务中
(改革者和非垄断利益相关方)与垄断势力的博弈。二者博弈的成败，直接决定改革的成败。打破垄断，破除垄断势力，既是改革方案中应当包括必要内容，也是为改革扫除障碍、减少改革阻力的必要举措。拦路虎之四：改革目标与

背景下，降低电价、放开售电端市场等新电改进程或将加速，电改关注程度将进一步提高。而近期各省公开的供给侧改革方案也集中传递出降低电价、加快放开电力市场、推进大用户直购电等信号，值得高度重视。 二级市场

本的大背景下，降低电价、放开售电端市场等新电改进程或将加速，电改关注程度将进一步提高。而近期各省公开的供给侧改革方案也集中传递出降低电价、加快放开电力市场、推进大用户直购电等信号，值得高度重视。二级

用不起问题并存，由于尚未建立和完善市场化电价形成机制，我省工业用电价格依然偏高。北京市重点就配网投资不足、电网峰谷差大等问题提出改革方案，促进电力行业发展。那，您怎么看各省的方案，以及各省政策追求以及要解决的问题？

年12月，国务院下发了《电力体制改革方案》（即电改五号文），提出了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的16字方针并规划了改革路径。总体目标是打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，健全电价机制

，价格改革的最后一公里就只剩几块难啃的硬骨头，电力就是其中之一。2002年就出台的电力体制改革方案，十几年来少有实质性进展。近年来，电力供应能力快速增长，电力需求增长相对缓慢，电力供求关系呈现宽松态势；同时