改革方案

。2002年就出台的电力体制改革方案，十几年来少有实质性进展。近年来，电力供应能力快速增长，电力需求增长相对缓慢，电力供求关系呈现宽松态势；同时，随着一次能源和原材料价格回落，电力生产成本也明显降低。降低

。2002年就出台的电力体制改革方案，十几年来少有实质性进展。近年来，电力供应能力快速增长，电力需求增长相对缓慢，电力供求关系呈现宽松态势；同时，随着一次能源和原材料价格回落，电力生产成本也明显降低。降低

其中之一。2002年就出台的电力体制改革方案，十几年来少有实质性进展。近年来，电力供应能力快速增长，电力需求增长相对缓慢，电力供求关系呈现宽松态势；同时，随着一次能源和原材料价格回落，电力生产成本也明显

联邦和州政府分权原则，各州政府有权根据社会、经济和电力工业发展水平自主决定改革方案和具体进度。目前，美国各州电力工业管理模式和市场化程度并不一致，东南部和西部(不含加州)各州维持传统一体化运行

联邦和州政府分权原则，各州政府有权根据社会、经济和电力工业发展水平自主决定改革方案和具体进度。目前，美国各州电力工业管理模式和市场化程度并不一致，东南部和西部(不含加州)各州维持传统一体化运行

政策，主要体现在风力发电上，如：为了促进可再生能源的发展，电价改革方案中提出，风电、地热等新能源和可再生能源企业暂不参与市场竞争，电量由电网企业按政府定价或招标价格优先购买，待电力市场成熟时由政府规定

有关《中国制造2025》和《深化标准化工作改革方案》的部署和要求，制定本规划。 一、总体要求 (一)总体思路。 紧贴《中国制造2025》的需求，以提高制造业发展质量和效益为中心，以实施

水电和核电为主。2002年2月，国务院印发《电力体制改革方案》(业内称为5号文)，决定对电力工业实施以厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争为主要内容的新一轮电力体制改革。当年12月，改组和新成立的

，电力、油、气改革方案，以及所谓供给侧结构性改革等重大方案。这些学术成果有的是开了花、未结果，有的是只见楼梯响、不见人下来，有的则是给现实状况换了一种时髦说法。在能源改革似乎按照这个思路前进时，笔者
，目前提出的改革方案不能认为是体制改革，体制是为实现制度而建立的行政架构以及管理社会各方面事务的规范体系。不涉及这两方面从何认为是体制革命？行政体制改革的目的是使政府职能更好地为能源发展服务，目前的讨论