改进技术
。消费拉动经济增长作用进一步增强。服务业对经济增长贡献率接近60%，高技术产业、装备制造业增速明显快于一般工业，农业再获丰收。单位国内生产总值能耗下降3.1%。质量和效益继续提升。
李克强：发展新动能
。全面推进互联网+，运用新技术新模式改造传统产业。深入推进简政减税减费。取消一批行政许可事项，证照分离改革在全国推开，企业开办时间大幅压缩，工业生产许可证种类压减三分之一以上。双随机、一公开监管
迈进2019年，光伏市场将从配额制走向竞价制，光伏企业无疑将迎来更多机遇与挑战。新的光伏建设和管理政策将对光伏企业产生什么样的影响?光伏技术与市场未来可能有哪些方向?新能源里有那些潜力股待挖掘?针对
。
问：在促进光伏行业发展方面，您今年在两会上带来了哪些提案?
南存辉：随着地面电站的政策逐渐退坡，户用光伏和分布式光伏将会成为非常大的市场。一方面，企业要进行技术创新，例如效率的进一步提高
。
晶科能源Cheetah系列旗下的明星新品Swan双面组件，结合高效Cheetah双面电池技术和杜邦TedlarPVF透明背板材料，除了实现最高400瓦的正面发电功率外，其背面还可带来最高可达20%的
发电增益。凭借杜邦透明背板技术，Swan拥有和传统双面双玻组件同等的发电收益，同时具有更轻的重量、更便捷的安装以及晶科30年线性功率质保。采用透明背板的双面发电组件，其更轻的重量确保支架结构无需额外
及组件环节将成为本轮技术迭代的主阵地，提高光电转换效率及降低组件封装损失是实现发电侧平价上网的关键。
▌平价上网政策:更像是拉开一场序幕
1月9日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电
地方政府部门对土地利用及相关收费予以支持，降低项目场址等相关非技术成本;
4.省级电网企业负责升压站之外的接网工程，保障优先发电和全额保障性收购。
关于此次政策，市场的普遍解读是目前全国在筹备的
困难。然而，许多制造商仍计划扩大PERC产能，因此设备改进和效率提高所带来的成本降低将继续。
除了降低成本外，下一代电池技术的发展趋势仍不明朗。今年的主流趋势是继续降低传统电池的份额。从今年的产能计划
面临的最大挑战。因此，今年所有组件制造商都在积极推出新技术，例如，具有更大尺寸硅片，全方形硅片以及半片、多栅、叠瓦、双面等产品，以这种方式进一步提高产品效益，扩大与常规组件间的功率差，追求更高的效益
总额用完截止;规则公开公平公正，有利于良币淘汰劣币，成本控制好，管理效率高的企业优先胜出;原有的路条、寻租将失去生存的土壤;量入为出，新增加的光伏电站不再存在欠补问题;使得项目非技术成本下降，地方不太会
项目批准。同时，各省可参照领跑者项目的标准，制定相应的技术参数以及采购标准，避免劣币驱逐良币。
光伏扶贫有其特殊性，是国家的一项福利性政策，因此，如何将光伏扶贫项目落实到有需求的贫困地区是关注的重点
进一步降低用户端电价，有利于进一步提高清洁能源在能源消费总量的比重;从生产端看，无补贴平价上网政策有助于加快推进风电、光伏电站建设，加大清洁能源供给规模，也有助于推动发电企业不断改进生产技术，从而进一步
大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。
有业内人士对此评价称，此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价、低价上网试点项目的收益
进一步降低用户端电价，有利于进一步提高清洁能源在能源消费总量的比重;从生产端看，无补贴平价上网政策有助于加快推进风电、光伏电站建设，加大清洁能源供给规模，也有助于推动发电企业不断改进生产技术，从而进一步
大幅降低电价水平以减少度电补贴强度。
有业内人士对此评价称，此次新政从电力消纳、土地等角度再次降低了光伏发电的非技术成本，通过与电网签订长期购电协议、参与绿证交易等保障了平价、低价上网试点项目的收益
总额用完截止;规则公开公平公正，有利于良币淘汰劣币，成本控制好，管理效率高的企业优先胜出;原有的路条、寻租将失去生存的土壤;量入为出，新增加的光伏电站不再存在欠补问题;使得项目非技术成本下降，地方不太会
项目批准。同时，各省可参照领跑者项目的标准，制定相应的技术参数以及采购标准，避免劣币驱逐良币。
光伏扶贫有其特殊性，是国家的一项福利性政策，因此，如何将光伏扶贫项目落实到有需求的贫困地区是关注的重点
型自然垄断环节价格监管。建立健全以准许成本＋合理收益为核心、约束与激励相结合的网络型自然垄断环节定价制度，准确核定成本，科学确定利润，严格进行监管，促进垄断企业技术创新、改进管理、降低成本、提高效率
日前，甘肃省发改委发布《关于全面深化价格机制改革的实施意见》提出，根据技术进步和市场供求，实施风电、光伏等新能源标杆上网电价退坡机制，逐步实现风光电平价上网。按照国家政策要求，探索通过市场化招标方式
