拨付

发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》（财建〔2013〕390号），建立中央财政按季向电网企业拨付补贴的机制，确保国家补贴资金及时足额发放给项目单位。同年11月，财政部出台《关于对分

），建立中央财政按季向电网企业拨付补贴的机制，确保国家补贴资金及时足额发放给项目单位。同年11月，财政部出台《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》（财综〔2013〕103号

数百亿元。另一方面，现行可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由中央财政拨付至

资金需求，2013年9月之后并网的项目基本上没拿到补贴，预计到2015年底，这部分资金缺口高达数百亿元。另一方面，现行可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政
、价格和能源部门初审后，再经财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由中央财政拨付至地方财政，继而或直接发放至发电企业或由电网企业代付，导致资金调配周期过长。这导致发电企业资金流转不畅、财务成本

亿。另一方面，现行可再生能源补贴申报程序过于繁琐，补贴发放不及时。补贴资金的申报、审核、拨付由地方财政、价格和能源部门初审后，再经财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由中央财政拨付至地方财政

收购，免收系统备用容量费和相关服务费。上、下网电量分开结算，电价执行国家相关政策。三是完善光伏发电的电费结算和补贴拨付。电网企业要会同相关部门尽快出台光伏发电的电费结算和补贴拨付的管理办法，要按月（或

、国家发改委、国家能源局进行审批，审批完后进入目录，中央财政再拨付至地方财政，企业拿到补贴的周期过长。这两个问题导致，如果光伏电站没有及时拿到补贴，就会拖欠供应商货款，供应商进一步挤压上一级供应商，最后形成

复印件（原件经审核后退还申请人）并签具初审意见。 （二）经区经信局、区财政局审核确认并报区政府批准后，由区经信局、区财政局下达补助资金。居民住宅光伏项目的初装补助分二次拨付，并网后提出申请，先拨付50
%补助资金；正常运行一年后，拨付剩余50%补助资金。初装补助资金通过其所在乡镇街道财政所转拨。 六、资金监管 区光伏项目建设领导小组将适时组织有关部门开展定期或不定期的抽查，对提出虚假材料或骗取

经信局、区财政局下达补助资金。居民住宅光伏项目的初装补助分二次拨付，并网后提出申请，先拨付50%补助资金；正常运行一年后，拨付剩余50%补助资金。初装补助资金通过其所在乡镇街道财政所转拨。六、资金监管