拖欠

。现在包括光伏发电在内的新能源发电主要依靠价格和补贴政策勉强生存。但是据报道，最后一批补贴发放已是2013年8月前并网的，拖欠的补贴不仅推高了光伏电价，使其处于与传统火电价格竞争的不利地位，也蚕食着

能够实现快速发展的一个重要原因就是巨额的财政补贴。 但是近年来光伏补贴拖欠愈发严重。数据显示，截至2015年年底，可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计约410亿元，其中光伏发电180亿元。 虽然
2015年12月，国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法覆盖目前累积的补贴缺口，更难以支持

快速发展的一个重要原因就是巨额的财政补贴。但是近年来光伏补贴拖欠愈发严重。数据显示，截至2015年年底，可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计约410亿元，其中光伏发电180亿元。虽然2015年12月
，国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法覆盖目前累积的补贴缺口，更难以支持《可再生能源

。据中国光伏产业协会信息显示：这两年，光伏发电行业因补贴问题受到不小影响，2013年9月份至2015年年底，新并网的电站机组都没有享受到补贴。2015年底光伏发电项目累计拖欠补贴大概有400亿

补贴。2015年底光伏发电项目累计拖欠补贴大概有400亿。光伏上网电价补贴主要来自于可再生能源电价附加，2015年可再生能源附加征收额度为1.5分/千瓦时(现在已调整到1.9分/千瓦时)，2015年征收

年以来能够实现快速发展的一个重要原因就是巨额的财政补贴。　　但是近年来光伏补贴拖欠愈发严重。数据显示，截至2015年年底，可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计约410亿元，其中ink"光伏发电180
亿元。　　虽然2015年12月，国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法覆盖目前累积的

，控制好节奏。最后是补贴拖欠问题。截至2016年上半年，新能源财政补贴资金缺口已经高达550亿元，这一难题需要在法律层面、电价层面和附加层面加以解决。就上述问题，朱明提出了下一步工作思路和建议。第一

一个预设的外部条件理想状态下，能做到的光伏度电成本与火电差距已非常接近了，但前提是那些风险因素都能很好地解决了，包括限电、补贴拖欠、土地成本、地方税收、融资成本等。 一方面，随着火力发电需要支付的环境

能够实现快速发展的一个重要原因就是巨额的财政补贴。但是近年来光伏补贴拖欠愈发严重。数据显示，截至2015年年底，可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计约410亿元，其中光伏发电180亿元。虽然2015年
12月，国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法覆盖目前累积的补贴缺口，更难以支持