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拖欠
近3年(自招标公告发出之日起向前追溯3年，下同)没有发生重大工程质量问题、拖欠农民工工资行为和安全事故，没有工程转包挂靠行为;出具承诺函，格式自拟加盖公章(其中没有拖欠农民工工资行为证明由施工单位
这一光伏行业的圣杯。换句话说，在0.39 元/度的电价构成中，补贴部分将只占到4.3%，困扰行业多年的补贴拖欠问题对项目收益率的影响，已经基本可以忽略。
2. 报价较该地区光伏标杆电价降幅巨大，但
。
其次，随着光伏项目的上网电价逐渐接近燃煤标杆电价，意味着其对补贴的依赖度将大幅降低，此前困扰行业多时的补贴拖欠问题，对上网电价已经接近燃煤电价的项目，将变得无足轻重。国家的补贴拨付需求也将在2020 年前后见顶，随着用电量的稳步上升(即可征收的附加费逐渐增加)，此前项目的补贴拖欠问题也将逐步得到缓解。
包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。经测算，2017年新能源补贴需求约1200亿元，按照目前每kWh1.9分的征收标准，可再生能源附加费收入
，20年累计将超过2万亿。要想解决补贴拖欠问题，必须提高可再生能源电价附加征收标准，建议从目前的1.9分/kWh上调至3分/kWh，同时保证全部电量足额征收。
2017年3月，财政部、发改委、能源局联合
光伏发电补贴拖欠问题的提案》、《关于鼓励居民分布式光伏发展的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》、《关于细化光伏电站投资开发规范的提案》等7份提案。
他提到，新能源补贴拖欠问题近年来已经成为制约
有更好的想法与建议，欢迎留言交流。)
2017年
通威集团董事局主席刘汉元：简化补贴资金征收和拨付程序 清理并改革不合理的税制
针对“光伏补贴拖欠”的问题，刘汉元指出，从表面上看，补贴发放的对象
3月3日，全国政协十三届一次会议在北京召开。
今年“两会”，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的
提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
01、关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国
”，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题， 提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。
1、关于加快
破解光伏发电补贴拖欠问题的提案
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠
以创业带动就业。扎实做好退役军人安置。加大对残疾人等就业困难人员援助力度。扩大农民工就业，全面治理拖欠工资问题。要健全劳动关系协商机制，消除性别和身份歧视，使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出
与市场需求之间的矛盾更加突出，另一方面是补贴拖欠、限电限发等行业顽疾尚未根本解决。与此同时，国内市场的萎缩和国际市场的不确定性，也为行业增添了许多变数。
来自业内的信息也显示，不少大公司都调低了对
煤电相当，新增发电能力将以非化石能源逐步取代化石能源。
2、对光伏补贴拖欠现状的形象比喻：一个母亲在女儿五岁的时候买了条裙子给她，直到13岁还让她穿，穿不了还责怪她长得太快了。
钟宝申：隆基绿能
扩产计划看，产能的集中释放将从2019年开始。尽管光伏行业从2016、2017连续两年迎来了爆发式的发展，但未来的市场尚不明朗。目前，光伏产业面对千亿补贴拖欠的情况已略显疲惫，即便光伏行业在逐步接近
投资开发规范，支持储能产业等。可谓是句句指向了行业发展的热点及痛点。
一、如何破解光伏发电补贴拖欠问题?
近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底
，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。
目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖至
