拖欠补贴
，其中分布式增幅超过360%。分布式的飙升，导致本就紧张且已拖欠数年的财政补贴压力骤然增大。 从这个意义上来讲，531新政也是财政部要求合理把握行业发展节奏、加快光伏补贴退坡、降低补贴强度的现实选择
为财政部解套。
笔者查阅了相关资料，发现2010年以前，光伏补贴发放工作由国家发改委来执行，从来没出现过拖欠，2010年移交给财政部之后出现了问题，而且逐步加剧，5、6年一直没有解决。业内人士认为财政部
能源局站出来稳定行业情绪。能源局没有权力制定、收取、发放补贴，他们这是为其它部门背黑锅。业内人士表示，国家能源局应该站在改革潮头，据理力争，跟随习近平主席的能源改革思想而不是受到部门之间的制约，更不
2015年底到现在，拖欠光伏的补贴高达1000多亿元。如果这种超常增长继续下去，财政补贴缺口持续扩大，将对行业发展带来更加不利的影响。国家能源局有关负责人表示，适当调低需要补贴的新增建设规模，将避免形成
自力更生固然重要，但政策的进一步完善也必不可少。记者日前获悉，政府目前正在积极协调拖欠企业近3年的光伏补贴。
可以预见的是，在531新政之后，国内光伏应用市场将出现明显的转变，自发自用将成为重要的应用形式
平价时代来了!比最乐观的预期更早、更急。
5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发光伏发电有关事项的通知(下称531新政)，通过下调补贴释放强烈信号限制需要国家补贴的光伏电站规模，鼓励
能力、制造能力和生产能力都翘首全球，并为国家未来的可持续发展奠定了重要的基础。
而且，中国可再生能源行业也非常争气，在光伏风电补贴年年退坡的背景下，补贴经常拖欠不能到位的情况下，装机规模仍保持了
5月31日，国家发改委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，被称为："531新政"。新政不仅对光伏补贴大幅度"退坡"，而且几乎对新增光伏项目拉下了"电闸"，导致光伏企业
，距离平价上网指日可待。
发展中出现的问题
需要在发展中解决
光伏行业发展并非一帆风顺，发展中总是伴随着各种各样的难点、热点问题。特别是局部地区弃光限电、补贴强度偏高且拖欠时间长、非技术成本居高不下
。光伏项目补贴拖欠一般长达两到三年，对光伏产业链各方都带来一定的风险和影响，行业发展难以持续。尽早实现平价上网，减轻补贴压力，已成为光伏持续健康发展关注的重点。
近年来，随着光伏发电投资热度逐年
，笔者针对光伏补贴拖欠问题写了《失踪的300亿》，在分析后发现，按照当初设计的收费(当时是1.5分，后来调制1.9分)标准，如果足额收缴，每年大概有600亿的额度，足够发放可再生能源补贴。
但实际上
在6月6日光伏企业家进京与能源局恳谈后，能源局发文回应企业诉求：抓紧发布第七批补贴目录、推动市场化交易试点、落实配额制。
有舆论认为这已经取得了巨大进展，但笔者不同意这个观点。
个人分析抓紧第七
相关基金，该基金是取之于社会、用之于社会，支持新能源产业发展的资金，而并非财政直接拨款。 光伏补贴拖欠问题需尽快破解 光伏补贴较其他产业补贴有差距，且截至目前，来自可再生能源基金对光伏行业的补贴还
已经开启，行业自力更生固然重要，但政策的进一步完善也必不可少。记者日前获悉，政府目前正在积极协调拖欠企业近3年的光伏补贴。
可以预见的是，在531新政之后，国内光伏应用市场将出现明显的转变，自发自用
金额为270亿元。经过测算，若对国家规划的到2020年160吉瓦目标进行补贴，也仅需570亿元的资金。2017年中国光伏全年装机53吉瓦，其中分布式增幅超过360%。分布式的飙升，导致本就紧张且已拖欠
发电企业的现金流，进而对实际的投资效益产生不利影响。光伏补贴拖欠，将影响产业链正常运行。
光伏补贴不能及时到位、近年接连下调也成为常态，有业内分析师称，此次下调并网电价在业内预期之中，而光伏新政中对行业
)。该文件发布后，引起行业人士热议。
有业内人士称，光伏新政中，补贴退坡在行业预期之内，对行业影响还在其次，而对行业影响更大的其实是对指标规模的限制。
近年，光伏行业的经营情况如何，收到的补贴情况相应
