担保贷款

进行担保，但是电站资产稳定性存在较多的变数。光伏电站的保险及理赔、电站建设方与电站投资方之间由于垫款等原因，彼此的摩擦也较多。中鼎投资创始人陈方明就曾遇到过这样的困境。我们这两年一直在做环保方面的项目
，但最后还是放弃了。做出放弃这个决定很困难，因为现在分布式光伏建设市场非常火爆，但现实操作中还是会遇到很多问题。光伏电站各方的摩擦，很多屋顶产权不明晰等等原因导致银行贷款方面不通畅。

核心问题补贴与并网正逐步得到解决。而分布式电站因为自身的一些特点，使得分布式光伏电站开发商将会在融资上遇到越来越多的难题。光伏企业开发建设分布式电站项目，大部分资金来源于政策性银行及商业银行贷款。但因
为分布式屋顶光伏电站因屋顶所有权不属于项目业主，因此不能做抵押，项目就很难通过抵押获得银行贷款。银行不愿意借款给分布式项目的另一个原因，是光伏分布式项目的利润率太低，因此只能承受基准利率。银行会平衡收益率

、融资困难，大型光伏电站开发进度受到影响。业界专家则呼吁，为加快推动光伏应用，除政策性贷款支持外，还须建立综合金融支持体系。在第六届中国（无锡）国际新能源大会暨展览会中，光伏行业业内专家、银行代表、企业
正泰进入光伏行业已经有五年多时间，正泰新能源的发展离不开金融业的支持，目前光伏板块的贷款资金将近80个亿，涉及到6家银行，特别是国开行给正泰支持是最大的，贷款余额40多个亿。除了国开行，还有工商银行

2013年10月1日至2015年12月31日，对纳税入销售自产的太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策，符合条件的光热发电企业均可享受上述优惠政策。 政府贷款担保政策在美国有力地推动
了光热发电产业的发展，这一政策是否可以在中国实施？《答复函》指出，根据《担保法》第八条规定，国家机关不得为保证人。鉴此，由政府为光热发电项目提供贷款担保存在法律障碍。国家能源局建议，解决光热发电

直接投资和技术服务在内的多种支持。从国家和地方配套层面来说，资金相对是有限的，从银行和金融机构层面来说，资金安全性和收益需要得到担保，对于贫困户来说可通过互助资金和小额贷款来出资，虽有地方政府贴息，但依然
存在偿还能力和长期收益稳定性问题。 笔者建议，在积极争取国家、地方配套资金、银行低息贷款及动员光伏企业支持的同时，还可将光伏扶贫工作和农村农产品生产相结合，光伏扶贫工程产生的可再生能源电力和耗能

REITs从事光伏电站的建设与经营活动，如提供开发资金担保，收取资本收益；或者将光伏电站租赁等服务。 PV REITs的抵押经营活动，顾名思义是PV REITs投资光伏电站为其提供抵押贷款，其收益
主要来源于是光伏电站贷款的利息。但是由于风险较大，并且所需资金量过大，这一类经营活动只能占整个经营活动的很小一部分比例。大多数经营活动都属于自身拥有部分光伏电站产权的权益型经营活动。 基金管理

，但是成本比较高，示范动力不足；在别墅区可以推广，但全国别墅区总量很少；在城市推广比较难，因为涉及到公用屋顶问题。记者：在你看来，应该如何解决上述问题？林伯强：在农村，政府可以为农民担保第一笔贷款，因为

难，因为涉及到公用屋顶问题。 法治周末：在你看来，应该如何解决上述问题？ 林伯强：在农村，政府可以为农民担保第一笔贷款，因为农村产能大，可以让农民先做起来；在城市，对于新建的楼盘，政府可以强制开发商建设个人光伏发电(设施)；对于老楼盘，由于涉及到公用屋顶，所以比较困难，不好解决。

。法治周末：在你看来，应该如何解决上述问题？林伯强：在农村，政府可以为农民担保第一笔贷款，因为农村产能大，可以让农民先做起来；在城市，对于新建的楼盘，政府可以强制开发商建设个人光伏发电(设施)；对于老楼盘，由于涉及到公用屋顶，所以比较困难，不好解决。

项目对分布式光伏发电提供贷款贴息政策。建立以个人收入等为信用条件的贷款机制，逐步推行对信用度高的个人安装分布式光伏发电设施提供免担保贷款。此次出台的政策鼓励开展多种形式的分布式光伏发电应用。通知提出