投资主体优选
。
基地策划申报
基地策划申报涉及两方，地方政府是主体实施方，技术服务单位配合地方政府。地方政府依据基地所在地地理环境、人文环境特点提出基地示范性。严格按照基地申报条件和要求协调落实承诺文件及争取
领跑者计划的实施。
加强政府承诺守信，降低投资企业负担
从前两批基地的实施情况来看，用地、消纳等建设条件如果政府支持力度不够戒不能坚持承诺，不仅增加了企业负担，导致企业收益率受损，甚至出现领跑者计划
政策，意在通过试点示范，加速技术进步、促进光伏发电成本下降，实现2020年用电侧平价上网目标。领跑者计划中，投资企业通过竞争方式优选，从过往领跑者计划的中标经验来看，价格是重要因素。2015年和
风电建设管理有关要求的通知》，其中要求印发之日起，尚未印发2018年度风电建设方案的省(自治区、直辖市)新增集中式陆上风电项目和未确定投资主体的海上风电项目，以及2019年起各省(自治区、直辖市)新增
发〔2015〕90号)等文件要求执行。
(二)市场主导与利益平衡相结合。在各类市场主体发挥主导作用的同时，统筹搞好优化保障，兼顾投资方、政府、乡镇、村庄、农民等各方利益。
(三)能源、经济与
领导组依法依规确定长治市财通投资控股集团有限公司作为项目平台管理公司，业务隶属市基地办管理。负责对中标主体缴纳的各类保证金、监测平台公共部分代建费等相关费用实行依法依规、专户管理;负责对项目综合监测
，依旧为多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率分别达到16.5%和17%以上。 但2016领跑者基地采取招标、优选等竞争性比选方式配置项目。根据国家能源局发布的领跑者基地的投资主体优选评分标准，在
《通知》明确，对于太阳能光伏项目，根据年度实际发电量对项目投资主体给予0.4元/千瓦时补贴，补贴时间为5年。单个项目年度资助金额不超过50万元。
7月6日，东莞发改局下发《关于东莞市2017-2018
)》(富政函〔2014〕58号)(以下简称《实施意见》)政策享受期限内的工商企业光伏项目。
另外，2018年新建项目不列入本次申报范围;符合条件的光伏项目投资主体，于2018年7月30日前向区经信局提交
达到71.1%;逆变器出货量55GW，同比增长57.1%。不过，正如同国内其他制造业的转型问题，中国光伏制造业在规模扩大和技术迭代的同时，仍存在着同质化严重、低水平重复投资、落后产能死灰复燃等问题，亟待
提升并在多领域大规模应用，形成一批具有竞争力的供应商。
国家能源局：
适时启动光伏平价上网示范项目
在第三批应用领跑者项目企业优选中，电价平均降幅达36.7%，最低中标电价0.31元/千瓦时
、广东、安徽、江西、湖北、湖南、上海、北京、江苏、山西、海南、福建12个省份出台了补贴政策并仍在执行。浙江最为突出，除省里补贴外，还有8个地市、20个区县出台了电价补贴或初始投资补贴政策。此外，广州的
东莞市、佛山市、禅城区，安徽的合肥、淮南、淮北、马鞍山市，江西的南昌市、上饶市、宜昌市，湖北的黄石市，湖南的长沙市，江苏的盐城市，山西的晋城市，海南的三亚市，福建的泉州市等地出台了电价补贴或初始投资
，以市场化优选方式探明光伏项目真实投资和不同光资源条件下的电价水平;
4，理清2020年光伏平价上网的电价退坡趋势
西北勘测设计研究院新能源工程院资源与总图所
成本下降
第三批领跑者10个应用基地入选主体平均电价较标杆电价降幅为0.198-0.295元/kwh(平均0.244元/KWH)，下降幅度31.5-42.5%(平均36.6%)，格尔木基地最低入选电价
项目建设投资方面，已实现投资主体多元化、建设模式多样化。对于项目资源配置，2016年国家发展改革委、国家能源局出台《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》，明确未确定投资主体的普通
较高的能源行业，特别是在项目建设投资方面，已实现投资主体多元化、建设模式多样化。对于项目资源配置，2016年国家发展改革委、国家能源局出台《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见
》，明确未确定投资主体的普通光伏电站项目需通过招标等竞争方式公开选择投资主体，并提出了竞争性配置项目的相关程序和要求。但从实际情况看，各地落实程度和执行效果不一，不少地区不同程度存在地方保护和限价竞争，有
