投资主体优选

要加大市场化配置资源力度?有何具体要求? 答：光伏发电是一个社会资本参与程度和市场化程度较高的能源行业，特别是在项目建设投资方面，已实现投资主体多元化、建设模式多样化。对于项目资源配置，2016年

力度?有何具体要求? 答：光伏发电是一个社会资本参与程度和市场化程度较高的能源行业，特别是在项目建设投资方面，已实现投资主体多元化、建设模式多样化。对于项目资源配置，2016年国家发展改革委
、国家能源局出台《关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》，明确未确定投资主体的普通光伏电站项目需通过招标等竞争方式公开选择投资主体，并提出了竞争性配置项目的相关程序和要求。但从实际情况看

年度计划、明确相关政策、筹措省级资金、加强统筹协调、督导检查、考核奖惩，坚持月调度和通报制度。设区市政府承担主体责任，组织有关县(市、区)做好年度任务分解和推动实施，落实市级资金等支持政策。县(市、区
)政府承担直接责任，负责年度任务确村确户、落实县级资金和组织实施，要严格招投标管理，优选设备和企业，加强资金使用、质量监督、竣工验收等监管。(省双代办) (二)做好基础工作。省市县都姜下大力量，并在

要加大市场化配置资源力度?有何具体要求? 答：光伏发电是一个社会资本参与程度和市场化程度较高的能源行业，特别是在项目建设投资方面，已实现投资主体多元化、建设模式多样化。对于项目资源配置，2016年

明确示范区建设和运行监测评估机制后，有序推进示范区可再生能源发电项目的建设，提高示范区可再生能源利用水平。 四、工作原则 (一)公平竞争、项目优选 建立示范区可再生能源发电项目筛选体系，营造比学
)筛选主体 在《河北省发展和改革委员会关于呈报张家口市可再生能源示范区推进示范工程建设实施方案的请示》(冀发改能源〔2017〕552号)所申报的20个示范工程项目、基于百兆瓦压缩空气储能系统的

及供电部门沟通对接，尽快落实村级扶贫电站场址用地和电网接入条件。 按照《自治区人民政府办公厅关于宁夏回族自治区政府投资项目管理和责任追究办法的通知》(宁政发〔2014〕99号)和《宁夏回族自治区企业
投资项目核准和备案管理办法》的通知》(宁政办发〔2017〕153号)，谁投资，谁审批的原则确定审批权限，即由哪一级政府投资建设，就由该级政府发展改革部门审批和政府投资资金采取直接投资、资本金注入方式的

投资方面，已实现投资主体多元化、建设模式多样化。 从地方政策来看，安徽省、河北省、山西省、黑龙江省、四川省、湖北省、浙江省等9省相继发布关于普通光伏电站项目竞争性配置的文件，并制定了详细的平价内容和评价

发布的文件相矛盾，叫停2018年普通光伏电站和5月31日后并网的分布式光伏电站的中央财政补贴，严重损害了光伏投资主体的合法权益。 发布月余，531新政急刹车效应在光伏发电业内逐渐放大。无论是中、东部
年年上演的630现象，这是市场行为，不是企业的错，是政府在补贴退坡制度方面没有做好。我们需要结合电力市场建设，抓紧完善补贴退坡机制建设，设定补贴退坡时间表。这样投资主体才可以做到心中有数，并据此测算

人民政府办公厅关于宁夏回族自治区政府投资项目管理和责任追究办法的通知》(宁政发〔2014〕99号)和《宁夏回族自治区企业投资项目核准和备案管理办法》的通知》(宁政办发〔2017〕153号)，谁投资，谁