扶贫工程

》(国土资规〔2015〕5号，以下简称5号文)、国家林业局2015年11月印发了《关于光伏电站建设使用林地有关问题的通知》(林资发〔2015〕153号)、2015年12月国土资源部发布《光伏发电站工程
项目用地控制指标》、2016年10月《国土资源部办公厅关于光伏发电用地事项的函》(国土资厅函〔2016〕1638号，以下简称1638号文)、2017年9月国土资源部国务院扶贫办国家能源局联合印发的《关于支持

》，文件提出巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业，推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。 早在2016年，国家发改委、扶贫办、能源局协同银行系统出台了光伏扶贫政策，政策指出在2020年之前

国家乡村振兴局联合下发了《加快农村能源转型发展助力乡村振兴的实施意见》提出，巩固光伏扶贫工程成效，利用农户闲置土地和农房屋顶建设光伏发电，建设光伏+现代农业，采用离网型光伏发电+蓄电池供电等。 (五
及相关建议。清华大学能源转型与社会发展研究中心常务副主任何继江、国网能源研究院副总工程师兼企业战略研究所所长马莉、新能源海外发展联盟执行理事长兼秘书长&北京华桥新能源技术研究院院长张世国、首航高科

，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》即2022年中央一号文件发布。文件指出，巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。 推进农村光伏、生物质能等清洁能源
建设。实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造，完善农村房屋建设标准规范。加强对用作经营的农村自建房安全隐患整治。 利好三：两部委：促进沙漠戈壁荒漠大型风电光伏基地开发消纳 2月22日

贫困村、858个易地扶贫搬迁安置区配电网改造任务。新一轮农网改造升级工程扎实推进，实现平原地区农村机井全部通电、全省自然村全部通动力电和中心村电网改造全覆盖，农网供电可靠率、综合电压合格率、户均配变
，为全面建成小康社会、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供了有力支撑。能源基础能力建设取得丰硕成果。青电入豫工程建成送电，形成保障我省电力供应的青电、疆电“双引擎”，省级500千伏“鼎”字形网架基本成型

巩固光伏扶贫工程成效 推进农村光伏等基础设施建设 2月22日，中央发布2022年一号文件。 其中第三条指出：促进脱贫人口持续增收。推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活
作用，促进产业提档升级。巩固光伏扶贫工程成效，在有条件的脱贫地区发展光伏产业。压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规模稳定。 近年来，基于光伏扶贫探索积累的经验，光伏发电正在成为乡村振兴重要的

设过程中，应当视项目情况及项目所在地，关注是否涉及环保、安全、建设规划、文物建筑等方面的特殊管理。 在项目开发经营所涉及的协议文件方面，除了与地面电站相似的需要签署开发建设所涉及的工程施工类、设备采购
相较于地面集中式电站，建设难度小，开发周期短，较少出现建设工程纠纷，但对于非传统的电力投资企业，可能会因此忽略工程方选聘、设备采购甚至组件铺设高度等方面的合规性，从而对项目接入、验收环节产生不利影响或

3060战略目标，围绕发展绿色能源，助力动能转换核心任务，大力实施四增两减一提升工程，可再生能源蓬勃发展，光伏发电澎湃给力。截至2021年10月，全省新能源和可再生能源发电装机高达5466.7万千瓦，同比
在山东还有很多。作为当地实施精准扶贫、精准脱贫的重要举措之一，从2016年开始，山东省积极推进光伏扶贫，在实施规模、资金投入、建设模式、管护机制、工作成效等方面均位于全国前列。截至2020年底，全省

相结合，积极推进光伏+综合开发利用，不断优化光伏发电发展模式，提高光伏发电质量和效益。 近年来，山东锚定3060战略目标，围绕发展绿色能源，助力动能转换核心任务，大力实施四增两减一提升工程
，减少排放氮氧化物约53.72吨、二氧化碳约19953.21吨、二氧化硫约148.18吨。 类似的光伏+新格局电站在山东还有很多。作为当地实施精准扶贫、精准脱贫的重要举措之一，从2016年开始，山东省