扶贫产业

的《2019年光伏发电项目建设工作方案》(简称《方案》)，发挥市场在资源配置中的决定性作用，除光伏扶贫、户用光伏外，其余需要国家补贴的光伏发电项目原则上均须采取招标等竞争性配置方式，通过项目业主申报
。 值得注意的是，《方案》针对2019年新建光伏发电项目，即只有2019年新建的需要国家补贴的光伏发电项目(除光伏扶贫、户用光伏外)才可以参与补贴竞价。在该方案发布前并网的本年度新建项目须提供电网企业出具的

目投资企业。 而光伏发电方面，只有2019年新建的项目(除光伏扶贫、户用光伏外)才可以参与补贴竞价，其中《2019年光伏发电项目建设工作方案》印发前已并网的本年度新建项目须提供电网企业出具的并网时间证明
光伏扶贫)总额组织项目建设。 在这样的总盘子下，各省(区、市)能源主管部门通过竞争配置方式组织项目，然后上报国家能源局进行全国统一排序，根据修正后的上网电价报价由低到高确定补贴名单，而由市场竞争形成

全新系统性的机制首先立足当前。 十三五以来我国光伏发电新增和累计装机、产业发展规模均居世界首位，在推动能源转型中发挥了重要作用。但在以市场带动产业发展、补贴资金、并网消纳等方面也面临挑战。系统性新机制
立足当前行业发展需求，通过竞争等市场化手段营造市场空间，引导产业良性发展。 机制设计更着眼于光伏发电的长远发展。 虽然《光伏方案》是就做好2019年光伏发电项目开发建设工作提出有关要求，但机制设计

工作方案》，突出积极推进平价上网和加大力度竞争配置的主攻方向，强化风电项目的电力送出和消纳保障，为提高风电市场竞争力打好基础，推动风电产业进入高质量发展的新阶段。 (二)2019年各地区新增风电项目
和起草过程? 近年来，国家能源局认真学习贯彻习近平总书记关于四个革命、一个合作能源安全新战略的重要论述，以及党的十九大关于壮大清洁能源产业的战略部署，积极推动新能源发展。在国家政策支持和各方共同努力

关键设备成本继续下降的过程中，次时代的光伏发电技术开始展露曙光。 (二)行业集中度进一步加强，产业链上下游的龙头企业在市场占有率、获取项目资源时所彰显的马太效应愈加明显。 (三)增量市场的相对萎缩
。 (一)牢牢抓住平价上网项目是当前及近未来政策支持重点以及具有较好融资便利性的优势，坚持开发并投资平价上网项目。 (二)加速扩展服务类业务，积极参与光伏扶贫工程建设;面向存量市场，特别是央企

。 联系人：省扶贫办产业指导处王灿、杜飞; 电话：0551-62603655;邮箱：sfpbcyzdc@126.com。
各市、县(市、区)发展改革委、扶贫办(局)，国网安徽省电力有限公司： 根据《国家能源局国务院扶贫办关于下达十三五第二批 光伏扶贫项目计划的通知》(国能发新能〔2019〕37 号)要求， 为扎实

过程。玉柴桂平农光互补光伏发电项目是生态农业+扶贫工程+清洁能源+观光休闲三产融合的绿色经济模式，探索出了绿色高效可持续发展的产业发展道路和新型扶贫模式。项目通过输血和造血的有机结合，既在短期内提高

：ahsnyj@163.com。 联系人：省扶贫办产业指导处王灿、杜飞; 电话：0551-62603655;邮箱：sfpbcyzdc@126.com。 附件 安徽省十三五第二批光伏扶贫项目计划表

贫困户，一年的收入抵得上一亩地的租金，我们村终于有了自己的增收产业。 淅川县上集镇北岗村黄龙小学的房顶上，一块块晶硅光伏面板在阳光的映衬下格外耀眼。校长贾永红指着这些新奇的事物说：国家的扶贫政策好
光伏电站一次性投资终身受益，这些蓝板板就是我们的阳光存折，是大家脱贫的金点子。5月23日，淅川县上集镇北岗村村民张国山开心地说。该村党支部书记温志明说：村里光伏扶贫发电站运营后，并网发电的收益给了

和谐发展。 作为全国著名的光伏第一城，合肥市坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，从全国率先推出光伏补贴政策，到首创光伏下乡扶贫，依靠产业发展和应用推广的双重力量支撑，光伏产业发展全面开花