户用光伏新政

进入新的一年，我们回顾过去，中国工商业与户用光伏产业发展大体经历了三个阶段：2015-2017年的野蛮快速生长，2018年531新政后的哀鸿遍野以及2019年国家利好政策出台之后的市场回暖复苏
，如电站质量欠佳，补贴缺口逐年扩大，电力消纳无力，弃光限电等。 在户用光伏市场也同样出现了快速野蛮增长，户用装机每年都有十几万甚至二十几万户的增长，全国户用光伏经销商最高峰时期达到三万多家，同时

好像只是一眨眼，我们就踏上了2020年的征程。当我们回首2019年12月，最值得关注的事件，莫过于行业翘首以盼的2020年光伏新政征求意见稿出台，虽未明确具体补贴额度，但使得光伏行业对新一年的发展
征求意见的公告。其主要内容有：本办法所称电源含常规电源、集中式新能源发电、分布式发电、储能等。集中式新能源发电是指除分布式发电外的风电、太阳能发电、生物质发电等;分布式发电是指在户用所在场地或附近安装，以

、竞争配置方法仍按2019年工作方案执行。 《通知》的一大亮点就是2020年度新建光伏发电项目补贴预算总额度为X亿元，其中户用光伏X亿元，竞价项目X亿元，这是因为财政部、国家发改委价格司仍未
确定2020年光伏补贴总额度以及指导电价，因此负责制定管理办法的国家能源局也无法给出明确数额，指导价也处于待定状态。 对此，在会议中隆基股份、正泰新能源、天合光能等业内多家企业均建议：户用补贴不宜超过

月份才正式发布。 2 2020年光伏补贴总额仍未确定 从征求意见稿内容来看，2020年度新增光伏发电项目补贴预算总额度、户用光伏切块管理和竞价项目补贴总额均写作X亿元，也就是仍未
问题的通知》(发改价格〔2019〕761号)这样由国家发改委价格司明确的光伏发电指导电价(竞价上限)，以及分布式项目补贴上限和户用项目的度电补贴标准。 有传言说2020年指导电价可能下调0.05元

优势与劣势本就是一体两面的，此处的劣势，或许就是彼处的优势，这种现象在光伏市场中尤为体现。受政策影响，2019年全国装机不如预期，而彼处，户用装机却悄然崛起。 户用装机占比三成，其中山东、河北两省
不如预期。据国家能源局统计，2019年前三季度全国光伏新增装机1599万千瓦，其中，集中式光伏电站新增773万千瓦;分布式光伏装机新增826万千瓦。 从政策落地到完美收官，仅五个月的时间，户用光伏便

，中国光伏新增装机规模跌入低谷。据中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华公布的数据，截至今年10月份，国内装机规模只有17.5GW。在有补贴的户用光伏项目于10月份截止后，户用装机难以再有大幅增加。从
今年，装机规模与遭遇531光伏新政的2018年相比，还往下折半，下降幅度之大令人心疼。 相关数据显示，2019年结转到2020年的项目规模指标在36.64GW以上，保守预期会有18.3GW落地。加上

策哥前几天刚发布《就差一步2020年光伏新政出台了》，这就自己来打脸了。查看当前时间已在12月13日，仅剩半个月时间，2020年光伏政策意见稿都还未发布，要想在元旦前发布正式稿很难，更可能的情况是
、能源局定竞争规则。规则看起来是完美的，可执行起来就出问题了，比如2019年光伏政策就拖到五月份才发布，就是三部委的分工协调出了问题，导致政策迟迟不能定。 2020年的光伏新政恐又要遭受这样的噩梦，据

这两天很多读者留言问策哥：真的吗?沉寂了一年半的光伏人伤不起了，期待光伏新政能早点出台，更希望补贴能落实，不要再有可有可无的政策和消息。新政很重要，真正落实更重要。临近年底了，都在传2020年光
，特别是对工商业分布式和户用光伏，期待复兴。提前明朗的局势，2020年户用光伏补贴0.07元，共7GW指标。工商业分布式受益于多省市隔墙售电等电力市场化交易带来的红利。多项利好政策频发，给了焦灼的光伏人

主要是大型的央企、国企，并没有过多依赖分布式、户用市场。尤倩倩介绍。 2019年光伏新政策出台之后，分布式光伏再次展现出了蓬勃的生机，数据显示2019年前三季度，我国新增分布式光伏装机规模973万千瓦，占
新增总量的55%。仅第三季度，户用光伏新增装机高达2.1GW。以市场为导向，光为在户用分布式光伏市场持续发力。 户用光伏这种直接面向用户的To C属性要求企业不仅要开发市场，更要培育市场。谈及

国家发改委价格司敲定2020年光伏发电指导电价了。 延续2019年政策框架 明年的光伏新政最大的特点就是延续2019年政策框架，户用单列指标管理，工商业分布式和地面电站参与竞价。政策的稳定性和可预期是
给了行业稳定健康的发展环境，工商业分布式和地面电站都可以提前半年开发项目，对接投资商，待政策出台后可以核算收益，给予了充足的时间参与竞价工作。 户用光伏也是早早放出了消息补贴0.07元/度，共7GW