户用光伏政策
在当前国内光伏政策尚不明朗的阶段，我们不妨站高一些，放眼全球，看看2019年全球光伏市场发展的趋势。
1、2019全球光伏装机高于2018年
2018年，全球光伏安装量约103.3GW
。
WoodMackenzie报告认为，中国仍将是全球光伏装机的关键，但所占的市场份额将从2017年的55%降至2023年的19%。
8、澳大利亚光伏装机将达到4.7GW
2018年澳大利亚户用
改革，中国光伏，正在走向成熟、走向独立、走向强大。
2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点：一、市场导向，政府管理市场化，不再如从前一样指定规模;二、竞争配置，补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主
和电价水平;三、分类施策，按照扶贫、户用、普通电站、工商业分布式、国家专项示范以及跨省区通道工程五类项目分别管理;新老项目区分管理，如原有已定的特高压外送项目规模延续不变，，新项目则采用新办法竞价确定
，2019年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新，包括以补贴额定装机量，首次将户用光伏单列并给予单独规模，明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目等七个方面。靴子一旦落地，光伏产业势必又将
等传统能源，作为后起之秀的新能源，政策的变动对光伏产业影响颇大。要判断2019年甚至今后光伏产业的走向?理清今年的光伏政策显得极为关键。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军表示，2019年
关键点，一是明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目，无需补贴项目完全放开，不限规模;二是解决去年户用光伏531政策遗留问题;三是明确项目建设期限，延后两个季度还未建成者，取消补贴资格;四是
项目招标由各省组织，由国家能源局统一排序，统筹确定;五是除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价方式获取补贴指标。通俗来讲，就是谁要的补贴少，谁就能优先获得装机容量，直至补贴分配
目前已召开了三次座谈会，新政仍然没有正式出台，不过，这几次座谈会发出了多个信号。
近日国家能源局就2019年光伏政策召开的多次座谈会引起了业内人士的高度关注，热切希望新政能尽早出台。然而，目前已
了十几家光伏企业代表就电价政策草案听取意见。此次会议的结果主要有以下几点：
1、户用分布式光伏补贴电价倾向0.18元/千瓦时;
2、工商业分布式项目补贴电价倾向0.1元/千瓦时(根据并网时间计算
改革，中国光伏，正在走向成熟、走向独立、走向强大。
2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点：一、市场导向，政府管理市场化，不再如从前一样指定规模;二、竞争配置，补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主
和电价水平;三、分类施策，按照扶贫、户用、普通电站、工商业分布式、国家专项示范以及跨省区通道工程五类项目分别管理;新老项目区分管理，如原有已定的特高压外送项目规模延续不变，，新项目则采用新办法竞价确定
前言：2019年国内光伏政策迟迟没有出台，发展前景难测，在户用市场端，安装价格尽管一降再降，但民众安装光伏的热情还是不高。数据显示，海外市场今年的发展值得期待，澳洲需求蓬勃，欧洲进入复苏期，印度
储能行业新增投资近200亿美元，在建可再生能源项目达到14.6GW。
澳大利亚光伏为户用和公共事业级两种，居民个人安装称为户用，工商业分布式及大型地面站称为公共事业级。
2018年澳大利亚户用
、示范项目，原则上均由地方通过招标竞争组织项目，国家根据补贴额度通过排序确定补贴名单。
户用光伏政策一直是业界关注的焦点之一，此次也提出了具体的管理办法。规定新建项目以建成并网时间作为补贴计算起点执行固定
2月18日下午，国家能源局新能源和可再生能源司召开光伏企业座谈会，就2019年光伏发电政策征求意见。据悉，本次征求意见涵盖了业界所关心的建设规模、补贴管理、户用光伏、新老政策衔接等各项内容。虽然政策
国家补贴项目。
不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类：
1、扶贫项目;2、户用光伏;3、普通光伏电站(地面电站);4、工商业分布式光伏;5、领跑者、特高压通道配套
等专项项目。
三、首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴。
国家能源局年初发布国家补贴支持的户用光伏年度装机总量，由电网公司每月公布上一个月的装机量，当公布的上一个月装机量已突破总规模限制
第三次征求意见。
我们不能再走边发展、边欠账的老路，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军在会上表示，2019年光伏政策可总结为五句话：财政部定补贴规模、发改委定补贴上限、能源局定竞争规则、企业定
补贴强度、市场定建设规模。这意味着，今年新政出台后，光伏行业的管理办法将迎来新拐点，此新政有望于3月底前出台。
未来光伏建设将以补贴额确定装机容量，对不同项目进行分类管理，户用光伏将给予固定
