国家能源局、国家发改委连续两天召开了3次会议,针对19年光伏政策进行着广泛而深入的讨论。
整理这几次会议内容,光伏补贴基本定为以下标准:
简单说就是:1.光伏标杆电价政策全年调整2次光伏
、0.44元/kWh、0.54元/kWh4季度:0.38元/kWh、0.43元/kWh、0.53元/kWh
2.户用光伏电站补贴0.18元/度2019年1月1日起并网投运的采用自发自用、余量上网模式和
2019年2月19日上午,全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会,发改委价格司负责人介绍了相关的情况。
据会议内容,2019年光伏电价将分为四个类别,分别为户用
分布式、工商业分布式、集中式电站、光伏扶贫。
具体的补贴标准如下:
1、户用分布式
自发自用与全额上网的户用分布式,补贴标准均为0.18元/千瓦时,补贴标准按年调整。
2、工商业分布式
自发自用
2月18-19日,主管部门召开了一系列光伏政策座谈会,与行业协会、专家、企业共同探讨2019年光伏行业政策,得出了2018年下半年新增户用光伏项目进入2019年补贴目录、工商业与地面电站共同竞价获取
补贴、招标上限价格每季度退坡0.01元/kWh等初步结论。
有业内人士评论称,这大概是历年来最具市场意识的光伏政策文件,主管部门表现出了最大诚意,拟定尽可能公平的竞争规则。同时,对于焦虑指数不断上升
2月18日,国家能源局召开座谈会,为科学制定2019年光伏政策广泛听取意见。
据说,此次座谈会,共有来自于国电投、中广核、三峡集团等电力央企和协鑫集团、通威集团、正泰新能源、隆基股份、特变电工等
定装机量;将户用光伏单列管理,实施固定补贴;分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;不再分配指标,而由各省组织招标,国家统一排序。
事实上,仅这几点机制创新就意义重大。例如,以补贴额度定装
为了推进光伏政策的尽快出台,同时保障政策考虑各方意见,本周国家发改委价格司和国家能源局组织了密集的政策讨论。
2019年2月18日下午,国家能源局组织了20家企业讨论光伏项目的管理办法
管理办法仍存在一些争议
经过企业讨论和社会各界的讨论,大家仍对3个关键问题存在争议:
难题1:户用指标到底给多少?
从补贴占用角度,不宜太多。
户用度电补贴为0.18元/kWh,且不竞价、全年
。 由于国家主管部门采取补贴竞价方式配置工商业分布式光伏发电项目,故上述补贴标准为招标上限价格。 户用分布式光伏电站 2019年1月1日起并网投运的采用自发自用、余量上网模式和全额上网模式的户用
针对光伏政策召开座谈会,在此前的1月18日、1月22日都召开过类似的座谈会,而开座谈会的目的都是讨论确定2019年的光伏政策。前后召开多次座谈会之后,2019年的光伏政策依然没有正式出来,由此可见今年的
项目目录,规模为5吉瓦,目前已经在走程序。
根据目前的征求意见稿,光伏发电项目将分为五大类别,即光伏扶贫、自然人建设的户用光伏项目、工商业分布式(即户用以外的分布式项目)、普通地面光伏电站、部分专项
和示范工程(如特高压配套工程)。
对于以上五项项目分类管理,光伏扶贫按专项管理办法执行,户用光伏项目中切出一部分规模实行固定补贴管理,其他项目按照地方招标、国家根据补贴总额度排序确定。
同时,有
千呼万唤始出来,犹抱琵琶半遮面。2019年的光伏补贴政策比往年来的更晚一些,主体思路经过媒体的地毯式传播基本已无太大悬念,无谓利空利好,正如三部委强调的那般,稳中求进是2019年光伏政策的大体基调
。
竞价机制将贯穿全年市场,不再设定具体指标是最大变化,以往各省的平均分配理念将会被竞价机制所替代。根据中国光伏行业协会以及多家媒体报道,2019的光伏政策的五个要点为:财政部定补贴额度、发改委定
针对光伏政策召开座谈会,在此前的1月18日、1月22日都召开过类似的座谈会,而开座谈会的目的都是讨论确定2019年的光伏政策。前后召开多次座谈会之后,2019年的光伏政策依然没有正式出来,由此可见今年的