意见稿

531政策以来都快一年了，2019年的光伏政策意见稿终于在4月12日出来了，就等正式的红头文件出台。 据了解，正式稿和意见稿的内容不会大的变动了，那么对于已经基本明确了的政策内容，光伏人是否规划

、2019年将不再有标杆电价，取而代之的是指导电价。2019年新建的地面电站项目，实行公开竞价，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区的上限分别为每千瓦时0.40元、0.45元和0.55元。竞价规则按照最新版的征求意见稿
伏电价政策终于尘埃落定。 政策核心是竞价：除扶贫和户用分布式电站外，所有分布式光伏电站和集中式均参与竞价。中国光伏行业协会认为，经过多次召集光伏企业代表征集意见之后，此次政策的出台充分考虑了行业

政策意见稿光伏部分与2月份座谈会征求意见基本一致，且充分考虑企业对政策的反馈和声音，基本符合业内预期。随着两个时间点425平价项目及531竞价项目申报落地、电价政策630节点再现，预计二季度国内光伏装机

。 抢字诀下的市场 政策窗口的再次打开，无疑将给户用光伏市场信心极大提振。 在4月12日国家能源局发布的《关于2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》中已经提及今年

几经反复的2019年光伏发电上网电价政策终于出台，从文件整体内容看，基本与此前的征求意见稿没有太大差别，但对于一些细节的理解，业内人士仍有一些疑问，事实上，很多问题需要在国家能源局正在调整的
《2019年光伏发电建设管理工作方案》中明确。本文根据此前的征求意见稿相关内容，在咨询相关专家之后，针对行业人士较为关注的问题进行了整理，以供参考。 一、完善集中式光伏发电上网电价形成机制 (一)将

、2019年将不再有标杆电价，取而代之的是指导电价。2019年新建的地面电站项目，实行公开竞价，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类资源区的上限分别为每千瓦时0.40元、0.45元和0.55元。竞价规则按照最新版的征求意见稿
年光伏电价政策终于尘埃落定。 政策核心是竞价：除扶贫和户用分布式电站外，所有分布式光伏电站和集中式均参与竞价。中国光伏行业协会认为，经过多次召集光伏企业代表征集意见之后，此次政策的出台充分考虑了行业

伏市场管理的6个原则： 1、财政部定补贴盘子(30亿，这个早就定下来的) 2、发改委定价格上限(4月30日文件就是定这个的) 3、能源局定竞争规则(只发了征求意见稿，正式稿近期会下发) 4
：能源局定竞争规则)。 国家能源局的项目分类 由于国家能源局的文件尚未下发，暂时参考4月12日能源局下发的征求意见稿中的原则。 在这个征求意见稿中，将2019年光伏项目分5类进行管理。 1

伏发电建设管理工作方案征求意见稿，除国家有明确政策规定外，普通光伏电站、工商业分布式光伏发电项目以及国家组织实施的专项工程、示范项目，原则上均由地方通过招标等竞争性配置方式组织项目，国家根据补贴额度通过排序
户用项目便无法再纳入2019年财政补贴规模，也无法享受2019年的补贴政策。 这样先建先得的政策意味着户用项目的竞争已经开始。而早在2019年光伏发电建设管理工作方案征求意见稿发布之初，笔者就预测

%。 2019年光伏发电管理办法征求意见,2019年国内需求确定性增加,三四季度望迎装机旺季,产业链价格或出现季节性上涨。2月18日版征求意见稿增加了国内2019年光伏需求的确定性,叠加海外需求畅旺

旺盛引致国内硅片、硅料有所提价，19Q1印度、日本抢装行情结束后可能导致需求暂时空档，二季度产业景气度将有所回调，待三四季度国内旺季来临时，产业链价格将较为稳定。 19年补贴征求意见稿有望加速户用