征求意见

基地顺利建设，确保实施效果，今年10月下旬，国家能源局还针对光伏发电领跑基地奖励激励有关事项的通知进行了征求意见。其中规定，在后续领跑基地竞争优选中给予优先考虑或适当加分;对2017年光伏发电领跑基地给予
综合司发布征求《关于实行可再生能源电力配额制的通知》意见的函，这也是关于可再生能源电力配额制政策第三次对外征求意见。 分布式光伏管理办法和光伏发电建设规模管理意见 2018年4月18日，国家能源局

光伏企业面临的切实难处，2017年，国家能源局综合司下发了关于征求对《关于减轻可再生能源领域涉企税费负担的通知》意见的函。征求意见稿中提到，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地建设的光伏发电项目，由省

委办公厅已于2018年3月、2018年9月两度就《可再生能源电力配额及考核办法》征求了意见。 第三版征求意见稿与第二版相比，增加了激励性指标;取消了一般等价物，直接交易配额的超额完成量，取消了中间的

2018年，国家能源局就可再生能源配额制于3月、9月、11月三次征询意见。从征求意见稿第一版、第二版、第三版可观察到，围绕建立促进可再生能源发展的长效机制，兼顾缓解可再生能源阶段性补贴压力的核心

1500万千瓦。 此外，另一份共同影响风电、光伏行业的文件为国家能源局在3月23日正式印发的《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(下称《办法》)，指出在配额实施方面，各省级电网公司制定经营
征求意见稿出台，再次明确了省级电力公司、地方电网企业、拥有配电网运营权的售电公司、独立售电公司、参与电力直接交易的电力用户、拥有自备电厂的企业等六类配额制主体，明确相应主体的责任划分和惩罚机制。 多公司

，打破了国家能源局局长连续两任高配正部级干部的惯例。此前他是行业专家、企业高层，现在是政府的高级公务员，对于国家能源局，也是一个全新的时代。11月15日，国家能源局再次对可再生能源配额制发布征求意见函，自

实施方案》，提出将实行配额制作为一项解决三弃问题的重要制度性措施。目前，《可再生能源电力配额及考核办法》已完成第一次征求意见，预计将于2018年底前出台。配额制是可再生能源行业一项重大、复杂、涉及面广的政策

国家能源局相继于2016年2月29日出台《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见(国能新能〔2016〕54号)》，2018年3月23日发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿
)》第一版，2018年9月13日发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》第二版，而11月15日发布的《关于实行可再生能源电力配额制的通知》已是第三版。(为方便阅读，以下将《可再生能源配额及考核办法

近日，国家能源局公开发布《关于实行可再生能源电力配额制的通知》(征求意见稿)，这也是能源局继2018年3月份、9月份两次发函征求《可再生能源电力配额及考核办法》意见之后第三次对可再生能源配额制
征求意见，首次提出将自2019年1月1日起正式进行配额考核。其中指出，承担配额义务的市场主体为配售电企业和电力用户。其配额完成量主要有三种方式：从区域内或区域外电网企业和发电企业购入的可再生能源电量

电力配额及考核办法(征求意见稿)》第一版，9月13日，国家能源局发布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》第二版，而11月15日，发布的《关于实行可再生能源电力配额制的通知》已经是第三版
更为市场化的手段实现可持续的发展。同时，也应从历次征求意见稿体的内容变化中看出，由于各相关利益主体的博弈与影响，可再生能源电力配额制最为核心的强制考核及惩戒机制正在不断遭受挑战。 而对于风电企业来说