征收电价

自发自用比例企业电价上网电费=发电量余电上网比例上网电价度电补贴收入=发电量度电补贴由上述公式，电站发电量及电价水平（度电补贴为全国统一，企业电价及上网电价则因地域不同而差别，此处均称电价水平）和自发自用

企业电价上网电费=发电量余电上网比例上网电价度电补贴收入=发电量度电补贴由上述公式，电站发电量及电价水平（度电补贴为全国统一，企业电价及上网电价则因地域不同而差别，此处均称电价水平）和自发自用比例是影响

机制的扭曲、非市场化状态和由此引出的无处不打点的紊乱局面，并且以表面上的煤价、电价低廉，助长粗放式、挥霍式、与节能降耗背道而驰的增长状态和消费习惯。深入考察，会发现这种能源浪费和低效问题可归咎于四个
税收、支出补贴政策和政策性金融手段。首先，积极通过资源税、消费税、环境税的改革，把全产业链中的比价关系和价格机制引向内生的节能降耗激励状态。在资源税方面，将煤炭原来的从量征收转为从价征收为契机，实质性

，累计约300亿元，较往年仍在增加。2015年12月，国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法
全部电量足额征收，确保补贴资金能够满足产业发展需要;调整补贴期限;调整补贴资金管理机制;简化补贴资金征收和拨付程序。 为了促进技术进步，对效率低于一定标准的组件可以不给补贴或少给补贴。靳保芳指出

亿千瓦的发展目标所需的补贴资金规模。 目前，可再生能源发展基金由国家财政公共预算安排的专项资金和可再生能源电价附加收入两部分组成，资金来源不同，征收、拨付和监管分属不同政府机构，在可再生能源附加征收

可再生能源附加标准，保证全额征收建议根据目前我国可再生能源发展状况和2030年非化石能源规划目标，对可再生能源电价附加的征收水平进行调整，由0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并在十三五期间保持稳定

300亿元，较往年仍在增加。2015年12月，国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元，但仅能弥补一部分补贴拖欠费用，无法覆盖目前
征收，确保补贴资金能够满足产业发展需要；调整补贴期限；调整补贴资金管理机制；简化补贴资金征收和拨付程序。为了促进技术进步，对效率低于一定标准的组件可以不给补贴或少给补贴。靳保芳指出。融资成本高达10

，可再生能源补贴资金缺口再创新高，累计约300亿元，较往年仍在增加。2015年12月，国家发展改革委将可再生能源电价附加征收标准上调4厘至0.019元/千瓦时，预计可多征收可再生能源专项资金190亿元
至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收，确保补贴资金能够满足产业发展需要；调整补贴期限；调整补贴资金管理机制；简化补贴资金征收和拨付程序。为了促进技术进步，对效率低于一定标准的组件可以不给补贴或少给

。解决这一问题，我认为首先应上调可再生能源附加标准，保证全额征收。根据目前我国可再生能源发展状况和2030年非化石能源规划目标，对可再生能源电价附加的征收水平进行调整，由0.019元/千瓦时上调
至0.03元/千瓦时，并保证全部电量足额征收，确保补贴资金能够满足产业发展需要。同时，调整补贴期限。可再生能源项目实现平价上网前，所发电量按可再生能源上网标杆电价收购，直至项目完成贷款还本付息后，调整为按

拖欠的巨额电价补贴、西部限电下的弃风弃光、中东部光伏电站的土地约束，是压在光伏人头上的三座大山。面对这些行业掣肘与顽疾，光伏大佬们在今年两会上不约而同地齐呼：上调可再生能源附加标准、保证全额征收
普遍认为，补贴拖欠在未来一段时间内仍将存在。对此，朱共山建议，对可再生能源电价附加的征收水平进行调整，由0.019元/千瓦时上调至0.03元/千瓦时，并在十三五期间保持稳定，保证全部电量足额征收，确保