弃电问题

，清洁能源消纳水平不断提高，弃电量、弃电率实现双降，弃水问题得到有效缓解，风光消纳逐年好转。清洁能源市场化交易机制不断完善，交易组织、安全校核、电量调度等环节精益化管理水平有所提升。电力辅助服务市场建设

，将有可能引发新的弃电问题，导致新能源发电利用率降低。 十四五期间，推动能源转型战略实施，新能源需继续保持一定发展规模。在维持一定的新增新能源发电装机基础上，需要统筹处理可再生能源电力责任权重完成和
维持高水平新能源发电利用率之间的关系。基于电网消纳能力，合理确定新增新能源发电装机布局，确保不引起新的弃电问题;持续提升跨省区通道利用率，统筹送受端地区消纳责任权重完成，扩大新能源外送规模，实现新能源大范围内的优化配置。

此次配额制实施的最大意义在于先迈开步子，趟出路子，再对实施中发现的问题提出解决之道。需要注意的是，我国目前的消纳保障机制设计，并非要解决可再生能源建设成本和经济性问题，这一点与美国等国实施的配额制
初衷呢? 此次配额制实施的最大意义在于先迈开步子，趟出路子。上述权威人士向记者坦言，能否达到预期不便评价，消纳保障机制正式实施之初，关键是确定省级实施方案、一步一步落实、走通程序等，对实施中发现的问题

面临新的环境，需要重新认识新能源配置储能问题。 1新能源配置储能的驱动因素 十四五新能源发展面临的消纳矛盾更加突出，为提高新能源发电利用率，降低弃电损失，提高新能源涉网性能，多个省份对储能寄予厚望
预计仍将保持十三五时期快速发展态势。电力平衡难度加大，电力系统调峰能力不足已不是个别省份、局部地区的现象，弃电已成为经济性问题。 高比例新能源并网，给电力系统安全稳定运行带来全新挑战。高比例新能源并网

上述可再生能源电力消纳的问题，国家出台了一系列推动可再生能源发展、保障可再生能源电力消纳的政策措施加以引导，弃电量、弃电率逐步下降，但形势依然不容乐观，消纳仍有相当大的提升空间，且随着可再生能源渗透率的

，河南省全省风电、光伏发电弃电率已超过消纳上线，无新增规模空间，因此提出几点建议，包括优化调整存量风电、光伏发电项目，新纳入政府开发方案的风电、光伏项目配置足够的储能设施来提高调峰能力。 湖南省发改委也
空间，确保可再生能源按基荷满发和安全运行。同时将纳入规划风能、太阳能等非水可再生能源列为一类优先保障性收购范围，确保风电、光伏、等可再生能源发电全额收购。 据了解，新能源消纳问题已成为行业备受关注的

能够有效地解决上述问题。 专家指出，储能在发电侧可发挥一次调频、减少弃电、平滑波动的功能。那么新疆的发电侧储能电站项目的成功落地，必然考虑到了这一技术优势。 另外，专家还指出了配备储能在其它发展方向
相关企业的影响，还是由谁来承担储能投资和相关建设的成本问题，都争议不断。最终该方案在重重压力下撤销，早早夭折。 2019年2月，新疆自治区发改委下发了《关于在全疆开展发电侧储能电站建设试点的通知

发展目标，统筹做好可再生能源本地消纳和跨省区输送等。 对于业内较为关注的可再生能源发展目标，该《通知》中特别指出，全面评估可再生能源十三五规划实施进展情况，总结规划实施成效和面临的问题。 18地已完
光伏装机量，也作出了相应措施的调整。以河南为例，该省《2020年度风电、光伏发电平价上网项目的报告》中明确，河南省全省风电、光伏发电弃电率已超过消纳上线，无新增规模空间，因此提出几点建议，包括优化调整

、太阳能发电为代表的新能源逐渐显现出从替代电源向主流电源发展的喜人态势。新能源消纳形势取得显著好转，弃电量持续下降，新能源利用水平不断提高。 我国新能源消纳取得的成效及需要关注的问题 执笔人：叶小宁
，密切跟踪新能源发展情况，尤其重视相关数据持续积累和分析，从理论、发展规划、方法模型等领域开展了系统深入的研究。本专栏将围绕新能源资源评估、发展运行、经济性平价关键问题，从理论研究、模型方法和经验实践

成本、前期开发等费用。据统计，风电和光伏的非技术成本都占到整体投资的20%甚至更多。 其中，限电成本是因为电力系统消纳能力有限，无法全额消纳项目所发电量而产生的，弃光、弃电问题一直是行业内部的困扰
，补贴之门将按时关闭。 补贴难题待解 新冠疫情所导致的政府财政趋紧无疑加剧了风电、光伏企业获得补贴的难度，但事实上，行业内的补贴问题由来已久。目前补贴拖欠情况严重，业内排队等待补贴的存量项目规模很庞大