弃电问题
领域，密切跟踪新能源发展情况，尤其重视相关数据持续积累和分析，从理论、发展规划、方法模型等领域开展了系统深入的研究。本专栏将围新能源资源评估、发展运行、经济性平价关键问题，从理论研究、模型方法和经验
关键问题。
新能源发展形势及十四五新能源发展思考
执笔人：袁伟
国网能源研究院新能源与统计研究所
1. 我国新能源发展形势分析
截至2018年底，我国新能源累计装机容量达3.59亿kW，同比
部清洁能源优势地区集中，以及加快风电、光伏就地消纳，继续加大西电东送等跨省区重点输电通道建设与电网调峰能力建设，有效解决弃风、弃光、弃水问题。
那么，中央再次适时强化西部大开发，将为推动西部地区
亿千瓦时，占总弃电量的97%，严重制约新能源消纳能力。
正致力于依托清洁能源资源富集优势，建设清洁能源示范省的青海亦如此。
青海省清洁能源多在地处偏远、环境恶劣、经济欠发达地区，建设和维护成本
万千瓦，并每年为户用、屋顶光伏预留60万千瓦空间，到2025年，总规模达到4013万千瓦，超过研究的十四五边界条件，河南省全省风电、光伏发电弃电率已超过消纳上限，无新增规模空间。
消纳成光伏最大
限制条件
河南省出台文件直谈消纳告急，只是反映出了个别地区问题。影响最大的当属竞价、平价和工商业分布式项目，该三种项目都需要足额的消纳指标才能进行并网，河南省消纳告急，也就意味着，未来几年，河南省不具备
可再生能源电力消纳，国家出台了一系列措施，弃电量、弃电率逐步下降。2019年，全国可再生能源弃电量约515亿千瓦时，同比下降约395亿千瓦时。三弃(弃风、弃光、弃水)现象虽有所好转，但形势依然不容乐观
因疫情推迟79天的两会日前正式开幕，在往年的两会提案中，一众光伏代表就行业发展过程中遇到的补贴拖欠、消纳、弃光弃电等问题提出了切实的相关建言，有的问题已经解决，有的还在推进解决方案中。那么，今年以
竞价项目的延期问题提出了相关建议。
舒印彪表示，虽然新能源取消补贴是大势所趋，但由于今年的情况极为特殊，突如其来的疫情打乱了全球供应链，新能源发电在供货、项目施工等方面都受到了严重影响，一部分项目
政策、平价项目电价、土地税费等核心问题，获得业界高度关注。
01竞价项目延期
根据相关统计，2019年，我国光伏竞价项目规模总计22.8GW，其中约有13GW规模结转到2020年。
受新冠肺炎
售电电价来获取发电权。保量不保价表面上增加了新能源发电利用小时数，减少了弃电，完成了国家要求的保障小时数，但却损害了可再生能源开发企业的应得收益，企业陷入发电小时数增长、企业利润下降的尴尬境地。
为此
、新能源产业、金融投资等领域的问题。
这次大家满怀着期待的心情，珍惜这么一个宝贵的机会，和有关部门一起互动，谏真言、献良策，把这个建言献策的工作做到位。我们在第一线，在经济实业领域来看，我们应该发挥自己的
贷、不愿贷等问题，对我国夺取高水平全面建成小康社会的胜利具有重要意义。
他建议，明确重资产、战略性等类型的项目由国资控股，民资等社会资本参股;轻资产创新型、快速决策响应等类型的项目，由民企控股、国资
火电甚至水电、核电如何分蛋糕的问题。
面对电网接入资源的日趋紧张和常规能源的竞争，弃电率考核成为了发展可再生能源项目的拦路虎。
对此，2019年12月6日，国家能源局发布《电网公平开放监管办法
，2020竞价省份将新增新疆、甘肃两个省。
项目申报中，尤为重要的一个问题是，消纳指标有限，能开发的项目却更多，拿到指标的契机却不可名状。
据爆料，五一期间，一家光伏企业独获山西600MW新增消纳
弃风率13.6%、弃光率4.1%，同比分别上升7.5和3.0个百分点，山西、蒙西、山东、河北弃电矛盾较为突出;西北地区新能源消纳情况维持较好态势，一季度弃风率7.1%、弃光率4.9%，同比分别下降1.3
，其余地区无新能源消纳问题。
下季度消纳形势研判
二季度风电、光伏发电新增建设并网规模预计有所回升，需要做好平价项目和竞价项目的统筹工作。
今年以来已复工及新开工一批电网工程，将有助于改善相关
一半以上的州制定了可再生能源目标，例如加利福尼亚州计划到2045年可再生能源占比达100%，与此同时，储能尤其是长时间大容量储能系统的发展迫在眉睫。可再生能源弃电日益严重更证实了储能的重要性。低成本
空气捕获等。这些技术对于那些脱碳难度大的行业(化肥，水泥和钢铁)以及捕获燃煤电厂的碳排放至关重要。
目前，大规模应用这些技术存在诸多挑战，例如缺乏财政激励政策(碳价)、大规模示范项目资金问题、公众
