弃光

注意的是，报告原文的措辞是加快解决风、光、水电消纳问题。 据国家能源局数据显示，2018年光伏利用小时数提升至1115小时，同比增加37小时;弃光率同比降低2.8%，弃光主要集中在新疆和甘肃。而近日
国家电网有限公司发布社会责任报告承诺，将确保2019年弃风弃光率控制在5%以内。 据了解，自2014年起，光伏发电就成为政府报告中的常客。国务院总理李克强所作6次政府工作报告中，有5次都提到了光伏

投资监测预警结果，建立光伏发电市场环境监测评价动态发布机制，委托建立全国新能源电力消纳监测预警平台，优化可再生能源开发布局和建设时序，严控弃风、弃光严重地区新建规模。再比如，我们出台实施了《解决弃风弃
水弃光问题的实施方案》《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》，建立清洁能源消纳长效机制。同时，为了确保这些政策落到实处，去年我们还专门开展了可再生能源消纳的综合监管，先后组织督查组赴部分

、弃光状况。时间上看，安徽省也要求各市发改委于3月20日前将本市项目报送省能源局。 总体而言，如果两省能将平价上网政策正确实施落地，平价上网项目有望在江苏、安徽得到大力支持和发展。 3.河北：鼓励

%;弃光电量54.9亿千瓦时，同比减少18亿千瓦时，弃光率3%，同比下降2.8%。弃风弃光均实现双降。 2018年12月，国家能源局召开的全国能源工作会上提出2019年非化石能源消费比重要提高到14.6

保障性收购机制则早在2016年初就颁布了正式文件，同年5月发布了重点地区最低保障性收购利用小时数，其后又在《解决弃水弃风弃光问题实施方案》、《清洁能源消纳行动计划(2018-2020)》等政策文件中体

： 增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。 2017年：优先保障光伏发电上网、缓解弃光 2017年两会政府工作报告，光伏发电再次
写入。这是光伏连续第4年写入这一国家最高行动纲领。能源新闻网注意到，此次报告有光伏发电的措辞又有调整，由此前的鼓励发展、大力发展、增加政策支持力度转为优先保障清洁能源发电上网，有效缓解弃光状况。具体表

率同比下降5%;弃光电量54.9亿千瓦时，同比减少18亿千瓦时，弃光率3%，同比下降2.8%。弃风弃光均实现双降。 2018年12月，国家能源局召开的全国能源工作会上提出2019年非化石能源消费比重

光伏发电上网、缓解弃光 2017年两会政府工作报告，光伏发电再次写入。这是光伏连续第4年写入这一国家最高行动纲领。能源新闻网注意到，此次报告有光伏发电的措辞又有调整，由此前的鼓励发展、大力发展、增加
政策支持力度转为优先保障清洁能源发电上网，有效缓解弃光状况。具体表述如下： 抓紧解决机制和技术问题，优先保障清洁能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。安全高效发展核电。(2017年两会政府工作报告

煤炭清洁化利用，加快解决风、光、水电消纳问题。清洁能源装机规模增长迅速，因此消纳问题逐渐突出，2015~2016年弃风、弃光率的上升，对核准新的发电项目形成了阻碍。从2017年开始，弃风、弃光率呈现逐年
下降的态势，2018年风电利用小数提升至2095小时，弃光率同比降低5 pct，低至7%。光伏利用小时数提升至1115小时，弃光率同比降低3.8 pct。 从政策的角度，配额制的出台进一步为清洁能源

：加快解决风、光、水、电消纳问题 分析：困扰新能源发展、影响新能源盈利能力、阻碍新能源降本的重要因素就是各地的弃风弃光问题。随便弃用5-10%，就能让企业的利润、全行业致力于提质增效的各种技术和努力