弃光问题
虽然各地已有超过60个城市规划了光伏领跑者基地方案，但最终的胜出者却必然是小部分。从第二批领跑者项目出现的土地、电网接入滞后的问题看，新的领跑者基地应具备如下几个特征：
■光照资源好。要实现平价上网的
目标，必然是先从光照条件的好的地区入手。
■土地落实情况好，包头、乌海领跑者出现较大的土地问题，同时土地使用成本上升，造成光伏企业本来就极低的报价没办法获得收益，因此放弃项目。新的领跑者评选时，土地
建立电力市场用了多少年？库尔曼：德国电力市场建设开始的比较早，讨论过、试点过很长时间，基本完善起来是在2000年2005年。大家都知道推动电力市场建设对弃风弃光问题的解决至关重要，但建立电力市场时，有的人会
了系统集成问题、消纳补偿问题，这不是一个由上到下，而是由下到上，靠下面的创新解决波动问题。2.0阶段的工作更有吸引力，也是更困难。把北部风电输送到南部，需要电力系统进行良好的调节，否则会出现弃风弃光
%。因此，对比之前电价下降对收益的影响，目前限电弃光、有电无市的问题可能更需要重点关注。对企业来说，发电量上不去就相当于拿不到这部分补贴，也就相当于电价被压缩了。说到补贴，现实情况可能更严峻的是，受
全国累计光伏发电量306亿千瓦时，弃光电量约30亿千瓦时，弃光率为10%。弃光主要发生在甘肃和新疆地区，其中，甘肃省弃光电量17.6亿千瓦时，弃光率28%，新疆(含兵团)弃光电量10.4亿千瓦时，弃光
为有效解决可再生能源发展中出现的弃水弃风弃光和补贴资金不足等问题，在严控部分地区新增建设规模的同时，要求加强电网接入和市场消纳条件落实，发挥跨省跨区特高压输电通道消纳可再生能源的作用。同时，开源节流
、新疆、宁夏目前弃光限电严重，暂不安排新增建设规模。中泰证券分析师邵晶鑫预计，2020年我国光伏装机规模约为230至270GW，远超原来十三五规划的105GW，甚至超过行业目前认可的150或者200GW
发展十三五规划实施的指导意见》(下称《指导意见》)，明确2017年到2020年ink"光伏电站、风电建设规模分别为86.5GW、110.41GW。为有效解决可再生能源发展中出现的弃水弃风弃光
和补贴资金不足等问题，在严控部分地区新增建设规模的同时，要求加强电网接入和市场消纳条件落实，发挥跨省跨区特高压输电通道消纳可再生能源的作用。同时，开源节流，鼓励多措并举扩大补贴资金来源，并创新发展方式促进
、21.1GW，年均光伏建设规模为21.6GW;北京、天津、上海、福建、重庆、西藏、海南等7个省(区、市)自行管理本区域光伏电站建设规模，甘肃、新疆、宁夏目前弃光限电严重，暂不安排新增建设规模。中泰证券分析师邵
装机大幅提升带来的补贴缺口、弃风弃光进一步加大等隐忧值得关注。据发改委能源研究所测算，截至2016年底，可再生能源补贴资金缺口约500亿元，在当前的条件下，预计2020年补贴缺口将超过千亿，补贴的拖欠
，仍需要依靠补贴驱动，但是补贴不断下降、补贴拖欠严重等问题反过来又制约了光伏行业的发展。因此，对于光伏产业来说，摆脱补贴依赖实现市场化驱动是必然趋势，而实现这一转变的关键在于光伏要实现平价上网。■光伏平价
）运维成本的下降、融资利率的下降、增值税等税收的优惠以及弃光限电改善带来发电小时数的提升等都将加快光伏平价上网时代的到来。■投资建议：实现光伏平价上网是大势所趋，降低产业链各环节成本同时提升发电效率是
要有灵活用电的能力。 Q：德国建立电力市场用了多少年?库尔曼：德国电力市场建设开始的比较早，讨论过、试点过很长时间，基本完善起来是在2000年2005年。 大家都知道推动电力市场建设对弃风弃光问题的
北部风电输送到南部，需要电力系统进行良好的调节，否则会出现弃风弃光。当然调节不光是电网的事，发电方面、用电方面，还有蓄电，大家是要相互配合的，不是靠哪一方就能解决问题。数字技术将在可再生能源
和补贴资金不足等问题，实现可再生能源产业持续健康有序发展。《意见》提出，对各地区非水电可再生能源发电量占全社会用电量比重指标以及加强水电利用消纳的要求，结合本地区可再生能源发展规划和市场消纳条件
，至今仍有补贴延迟发放的现象。而弃光限电问题虽透过停止下发部分省份指标的方式控制，但改善幅度仍然有限。本次所下发的指针规模仍然庞大，财政问题与电网问题仍将是中国的光伏业界一大隐忧。中国预计自2018年
