弃光弃风

及实现平价上网的同时，国家采取多项措施持续提升风光利用 率，降低限电率，2020年弃风、弃光率分别降至不到4%和2%。体现在管理 政策上，主要是以电力系统对风光的 消纳能力确定风光发展规模，重点

保障机制却没及时跟上，到2017年前后，弃风弃光已严重制约电力行业健康可持续发展。 在此背景下，国家发展改革委、国家能源局联合印发《清洁能源消纳行动计划(2018-2020年)》，定下了2020年平均
瓦，在电源结构上，风光为主的新能源占比也由3.1%跃升至24.3%。 尽管我国在清洁能源消纳方面做了很多工作，但2017年弃水弃风弃光的总量仍超过1000亿千瓦时。 只谈弃用的绝对值，不谈实际的利用

光伏大发时，光伏出力超过电力系统需求，储能系统开始充电，减少了弃光。在下午太阳辐照减弱时，光伏出力小于电力系统需求，储能系统开始放点，填补光伏出力不足。光储结合运行时，储能系统很好发挥削峰填谷作用，减少
了弃光。光储结合运行实现了能量转移，降低负荷高峰，填补发电低谷。 光储联合运行平滑输出曲线：多云天气时，光伏发电输出功率具有波动性，对电网安全运行影响较大，储能可以平滑功率输出，一直光伏出力的波动

系统，正是当前我国光伏行业改革提升的重点内容之一，国家有关部门已在制定相关政策，推进系统建设不断完善。 2018年到2020年，我国弃风弃光状况逐年好转，风电光伏利用率大幅度上升，到2020年

》的通知(国能发监管〔2017〕67号) 6.国家发展改革委 国家能源局关于印发《解决弃水弃风弃光问题实施方案》的通知(发改能源〔2017〕1942号) 7.国家发展改革委 国家能源局关于印发
消纳目标任务、可再生能源电力消纳责任权重、并网接入、优化调度、跨省区交易、参与辅助服务市场等情况开展监管。具体内容包括： (一)清洁能源消纳主要目标完成和重点任务落实情况。包括2020年江苏弃风

放缓等多重因素影响，新能源弃风弃光日益凸显，被国家能源局列为风电、光伏发电监测预警评价红色区域。 新疆新能源发展被套上紧箍咒。电网作为大范围、高效率配置能源资源的基础平台，重要性愈加凸显，在资源配置
世界上电压等级最高、输送容量最大、输送距离最远的准东-皖南1100千伏特高压直流输电工程。 新能源外送缓解了弃风弃光困境。2020年7月，准东-皖南1100千伏特高压直流输电工程的输送功率由600万千

，中国电力交易省际壁垒仍然很大。降低省际壁垒，使风电与光伏发电在更大范围内消纳是解决目前弃风弃光问题的一个重要途径 同时，从美国对光伏产业发展的经验中，可以看出大力发展分布式光伏、鼓励居民自发自用是提高利用效率的重要途径。这种方法避免了建设高压电网的基建成本，也减少了地区性并网协商沟通的成本。