应急措施

等的制定实施，加强市场监管，完善监管措施和手段，提高对技术、安全、交易、运行等科学监管水平。 (三)目标和步骤。 按照国家部署，结合我省实际，分两个阶段实施。 第一阶段(2016年2018年
管理，综合运用现代信息技术、培育电能服务、实施需求响应等手段，促进供需平衡和节能减排。做好节能技改项目审核管理工作，积极建立适应省情的电力应急机制。 3、建立优先发电机制。在确保维护电网调峰调频和

多元、竞争有序的电力交易格局。 保障民生，安全可靠。充分考虑企业和社会承受能力，理顺电价形成机制，保障基本公共服务供给，落实有序用电制度，确保电力供需平衡和应急保障。提升电力行业技术水平，保障
电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。 节能减排，科学监管。提高电力行业发展质量和效率，加强电力需求侧管理和能效管理，落实可再生能源全额保障性收购制度。完善电力市场监管机制，创新监管措施和手段，改进监管方法

平等、开放地进入输电网的权力，以此促进电力批发市场的竞争。许多州也制定了加强电力市场竞争的各种法规和措施，允许非公用事业公司进入。1996年联邦能源监管委员会(FERC)出台了888号和889号法令
，不仅可以有效规避在电价高的时候购电，降低购电成本，保证利润，还能为用户提供不同供能需求的套餐服务，如，多种能源供应套餐，单一能源供应套餐，应急套餐等。储能可以在多种套餐供应中发挥资源调节的作用。(2

系统发电在电力供应中的比例，完善有 序用电和电力需求侧管理制度，促进电力行业结构调整和产 业升级；要加强电力市场监管，完善监管措施和手段，改进 监管方法，提高对技术、安全、交易、运行等的科学监管水 平
应急机制建设。按照常 态化和精细化原则，引导用户实施电力需求侧管理，通过加 强能效管理、实施需求响应等手段，进一步优化电力资源配 置，提高电能利用效率和效益，实现科学、节约、有序、高 效、智能

电网准许总收入和分电压 等级输配电价。妥善处理电价交叉补贴，建立平衡账户机制； 逐步完善输配电价体系，研究完善相关配套政策措施。制定 《自治区输配电价改革试点方案》。牵头部门：自治区发展改革委配合部门
发用电计划实施方案。通过市 场化交易方式，完善电力安全的应急保障机制，实现电力电 量平衡从计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主，并促进 节能减排。在有序放开发用电计划的过程中，充分考虑企业 和社会的

优先购电保障措施，优先购电用户在编 制有序用电方案时列入优先保障序列，原则上不参与限电，初期 不参与市场竞争。2．建立优先发电制度。优先发电是指按照政府定价或同等 优先原则，优先出售电力电量。优先发电
市场交易机制。按照谁受益、谁承担的原则，研究建立电力用户 参与的辅助服务分担共享机制，发挥各类型发电企业和电力用户 参与辅助服务的积极性。7．建立市场风险防范和应急处置机制。不断完善市场操纵 力评价

加强电力行业发展战略、规划、政 策、标准等的制定实施，加强市场监管，完善监管措施和手 段，改进监管方法，提高对技术、安全、交易、运行等科学 监管水平。二、推进电力体制改革的重点任务（一）有序推进
领域拓展用电渠 道，着力解决我省电力供需不平衡的矛盾。加强电力应急能 力建设，提升应急响应水平，确保紧急状态下社会秩序稳定。（五）稳步推进售电侧改革，有序向社会资本放开配售 电业务。15．多途径培育

、四中、五中全会、 习总书记推动能源生产和消费革命重要讲话精神及党中央、 国务院关于电力体制改革的一系列政策措施，全面落实创 新、协调、绿色、开放、共享发展理念和省委提出的绿 色决定生死、市场决定
较小的地区和领域积极开展试点，在不同 阶段各有侧重，并不断总结经验，及时修改完善相关方案和 措施。 坚持节能减排，强化监管。积极开展电力需求侧管理和 能效管理，完善有序用电和节约用电制度。从

合格证明；(九)职业危害防治措施；(十)危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案；(十一)生产安全事故应急救援预案电力工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级