年新能源机制电价竞价
降至4000小时左右，加之燃煤发电上网电价下调、部分省份大用户直接交易操作过程中降价幅度较大，都将是大幅压缩煤电企业利润的因素。
2015年度全国电力供需状况
（一）电力消费减速换挡、消费结构
%；设备利用小时3621小时，为近20年来的年度第三高水平（2005年、2014年分别为3664和3669小时）。
二是并网风电、太阳能装机及发电量快速增长。主要受2016年初风电上网电价调整预期影响
进一步降至4000小时左右，加之燃煤发电上网电价下调、部分省份大用户直接交易操作过程中降价幅度较大，都将是大幅压缩煤电企业利润的因素。一、2015年度全国电力供需状况（一）电力消费减速换档、消费结构不断
高水平（2005年、2014年分别为3664和3669小时）。二是并网风电、太阳能装机及发电量快速增长。主要受2016年初风电上网电价调整预期影响，2015年基建新增并网风电装机再创新高，年底全国并网
，每0.01元的电价下调须0.1元光伏系统的成本下降来维持。14年补贴缺口增长40%，15年业内预计扩大100%，可再生能源资金补贴从1.5分每千瓦时上涨到1.9分每千瓦时，只有27%的上浮，且80
进一步降至 4000小时左右，加之燃煤发电上网电价下调、部分省份大用户直接交易操作过程中降价幅度较大，都将是大幅压缩煤电企业利润的因素。
一、2015年度全国电力供需状况
(一)电力消费减速换档
2016年初风电上网电价调整预期影响，2015年基建新增并网风电装机再创新高，年底全国并网风电装机容量1.3亿千瓦，十二五时期风电爆发式增长，累计净增容量近1亿千瓦;全年发电量1851亿千瓦时、同比
元左右，低谷电价约为每度0.36元，而国外电价价差动辄在5倍以上。德国新能源参与竞价后，由于有政府补贴，在风电多的时候，常常报出负电价。李强认为，随电改的推进，中国电力市场形成，新能源也会走上竞价
，但由于该产业成本高昂无法获得可持续经济利润，导致了政府目标流产、分布式项目推广不力、上网困难、限电和补贴缺口等一系列问题。由于太阳能在电力竞价中位居所有新能源的末席，如果没有强制性的可再生能源配额制
，电力需求降低和电力系统改革会使光伏电力的上网问题雪上加霜。 而传统能源和新能源两方的利益角逐也使得中国的配额制度面临着严峻挑战。另一方面，虽然特高压电网建设在五年左右能够缓解可再生能源上网容量
定期优化形成联动机制，引导和鼓励企业投资积极性，并通过倒逼机制加快促进企业的技术进步和成本降低，缩短补贴时间，促进新能源产业的健康可持续发展。
阳光贷操作模式
贷款模式构架如下
2015年12月10日，上海市发改委与财政局联合推出针对分布式光伏发电的阳光贷，首次打通了光伏发电项目贷款的流程，试图破解分布式光伏的融资难题。阳光贷由上海市节能减排中心(简称ESER)负责牵头实施
太阳能热发电上网电价和度电补贴标准，并根据项目造价水平定期优化形成联动机制，引导和鼓励企业投资积极性，并通过倒逼机制加快促进企业的技术进步和成本降低，缩短补贴时间，促进新能源产业的健康可持续发展。
功能。 下一页 余下全文4.2、全面推进电力市场化改革参考西班牙、丹麦等国经验，在推进竞价上网的同时，适时改革可再生能源发电补贴机制，把可再生能源固定上网电价
传统火电厂等逐步转向提供容量和辅助服务。随着新能源发电比重持续增加、煤电逐步转为提供调峰、备用服务，考虑探索建立多部制电价机制（或其它形式的容量和辅助服务市场机制），在建立基于竞价和合约价格的电量价格
