平均上网电价

1.29亿千瓦，年发电量1863亿千瓦时，占全国总发电量的3.3%。但与风电、光伏等新能源大规模发展相伴而生的是弃风弃光弃水等问题日益突出。其中，2012年全国平均弃风率为17%，而2016年上半年
，全国风电平均弃风率高达21%，弃风率居高不下。“严重的弃风弃光弃水等问题，不利于新能源行业的健康发展。”国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，多能互补示范工程的确定意义重大。这有利于提高能源供需协调能力

%，光伏新增并网装机量达到34.5GW，同比增长127%。产业链各环节生产规模全球占比均超过50%，继续位居全球首位。二是企业经营状况持续向好。前五家多晶硅企业平均毛利率超20%，前10家组件企业平均
毛利率超15%，部分生产辅材企业毛利甚至超过25%，进入规范条件的组件企业平均利润率同比增加3个百分点，31家上市光伏企业中，有9家增幅超过100%。三是行业发展秩序渐趋合理。工业和信息化部继续实施并

53GW，同比增长20.7%，光伏新增并网装机量达到34.5GW，同比增长127%。产业链各环节生产规模全球占比均超过50%，继续位居全球首位。二是企业经营状况持续向好。前五家多晶硅企业平均毛利率超20
%，前10家组件企业平均毛利率超15%，部分生产辅材企业毛利甚至超过25%，进入规范条件的组件企业平均利润率同比增加3个百分点，31家上市光伏企业中，有9家增幅超过100%。三是行业发展秩序渐趋合理

数基本呈逐年下降趋势，风电小时数从2011年的1920小时下降到2016年的1742小时，光伏从2013年的1368小时下降到2015年的1133小时。 从当前情况来看，新能源上网电价补贴已经能够满足
是目前加剧弃风弃光的重要因素。2015年全国发电设备平均利用小时只有3969小时，为1978年以来最低，2016年将进一步降低。电力行业及新能源行业的盈利将受到严峻考验。从电力需求的角度看，需要调低

以上。2.在国家严控产能过剩情况下，已严重过剩的煤电装机却仍在扩容。近年电力总体供大于求，燃煤电厂2016年设备平均利用小时已降至4165小时，为1964年以来最低水平。但因火电项目核准权下放，全国煤电
无法优先消纳。虽然《可再生能源法》明确规定水电是可再生能源，但十几年来水电一直未能享受风电、太阳能等非水可再生能源的主要激励政策。水电当前上网电价一般比火电低0.10元/度、比风电低0.30元/度、比

逐年下降趋势，风电小时数从2011年的1920小时下降到2016年的1742小时，光伏从2013年的1368小时下降到2015年的1133小时。从当前情况来看，新能源上网电价补贴已经能够满足
弃风弃光的重要因素。2015年全国发电设备平均利用小时只有3969小时，为1978年以来最低，2016年将进一步降低。电力行业及新能源行业的盈利将受到严峻考验。从电力需求的角度看，需要调低新能源发展目标

。近年电力总体供大于求，燃煤电厂2016年设备平均利用小时已降至4165小时，为1964年以来最低水平。但因火电项目核准权下放，全国煤电建设不仅没有放缓，反而出现了前所未有的高潮。2015年全国各地
可再生能源的主要激励政策。水电当前上网电价一般比火电低0.10元/度、比风电低0.30元/度、比ink"光伏低0.60元/度，且电能质量好，可谓物美价廉。而现行政策在大大推动风电光伏发展的同时，也导致

数基本呈逐年下降趋势，风电小时数从2011年的1920小时下降到2016年的1742小时，光伏从2013年的1368小时下降到2015年的1133小时。从当前情况来看，新能源上网电价补贴已经能够满足
加剧弃风弃光的重要因素。2015年全国发电设备平均利用小时只有3969小时，为1978年以来最低，2016年将进一步降低。电力行业及新能源行业的盈利将受到严峻考验。从电力需求的角度看，需要调低新能源发展

前者加码50%。据了解，国家能源局目前正在做光伏产业30年、50年的规划：到2015年中国的累计装机容量将达到35GW，到2020年将达到100GW;2020~2050年光伏装机容量还会大幅提高，平均
%，多晶硅电池达到19%，非晶硅薄膜电池达到12%，碲化镉、铜铟镓硒薄膜电池实现产业化，初步实现用户侧并网光伏系统平价上网，公用电网侧并网光伏系统上网电价低于0.8元/度。第二，中国政府不遗余力地推动清洁能源