平价+竞价
将成为市场的绞杀者。民营企业的出路只有服务开发、运维、EPC、催收分布式电费等等之类的服务，当然，也可以自我安慰加上科技;
4.所有储备的光伏平价上网项目都会先去竞价凑一凑补贴电站的热闹，200兆瓦
、乃至500兆瓦的单体地面电站将会在竞价序列中看到;
5.分布式和地面同场竞技，把自己当兔子、小鹿肯定死路一条，因为对手都是大象老虎，每一个分布式都应该是一只蚂蚁或者小鸟，低到尘埃，又骄傲到天际，才有
2月18日，国家能源局就2019光伏政策召开了座谈会，会上透露了7大要点，其中，明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为
补贴，同时，项目竞价是以投产的季度即并网结点算，如因种种原因没有建成，则可以延后两个季度，同时电价按相关规定退坡，如两个季度后还没有建成，则取消补贴资格。
外，还要广泛征求行业协会、相关专家、金融机构的意见，根据各方意见有针对性地细化完善，最终出台一个能最大限度平衡各方利益诉求、同时又符合最终实现光伏平价上网方向的政策。
改变补贴问题窘境
具体
的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;项目招标由各省组织申报;明确项目建设期限。
其中，最大亮点莫过于以补贴额定装机量。中国光伏行业协会评价称，财政部、发改委和能源局自
国家补贴项目。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类：1、扶贫项目;2、户用光伏;3、普通光伏电站(地面电站);4、工商业分布式光伏;5、领跑者、特高压通道配套等专项项目
。
五、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标上限电价下降额评比，降幅大的排前
的意见，根据各方意见有针对性地细化完善，最终出台一个能最大限度平衡各方利益诉求、同时又符合最终实现光伏平价上网方向的政策。
改变补贴问题窘境
具体来看，这七大创新分别是：以补贴额
竞价的方式获取补贴指标;项目招标由各省组织申报;明确项目建设期限。
其中，最大亮点莫过于以补贴额定装机量。中国光伏行业协会评价称，财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关
可对应23GW左右的补贴规模。如果平价竞价幅度达到50%，补贴规模有望放大至接近35GW。预计2019年国内市场光伏新增装机大概率不低于2018年同期水平。
凌乱的方案背后，其实是各种利益的
根据是否需要补贴将光伏项目分为两类，其中，不需要国家补贴的项目由各省按平价低价项目政策组织实施，而需要国家补贴的项目，将不再设全年的总装机规模，而是在一定的年度补贴总规模下，由市场本身确定
广泛征求行业协会、相关专家、金融机构的意见，根据各方意见有针对性地细化完善，最终出台一个能最大限度平衡各方利益诉求、同时又符合最终实现光伏平价上网方向的政策。
改变补贴问题窘境
具体来看，这七大
，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标;项目招标由各省组织申报;明确项目建设期限。
其中，最大亮点莫过于以补贴额定装机量。中国光伏行业协会评价称，财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就
国家补贴项目。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类：
1、扶贫项目;
2、户用光伏;
3、普通光伏电站(地面电站);
4、工商业分布式光伏;
5、领跑者、特高压
申报2019年额度。
五、除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外，分布式和地面电站全部采用竞价的方式获取补贴指标。
根据项目所在的资源区划分，以申报上网电价报价(以厘为最小单位)较各资源区招标
皆是如此。国发能研院、绿能智库认为，当前，我国光伏正处于从高歌猛进、补贴退坡，继而走向平价上网的关键时期，行业对政策方向的明晰比以往更为强烈。然而，从2018到2019，从阳历年等到阴历年，补贴发放
？平价上网项目的边界条件？等等。这些问题和未来的不确定都在困扰着行业，让大多数从业者惴惴不安，无法制定新一年的规划和生产。
今年年初，《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目有关
的快车，加速实现平价上网。
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，国家能源局提出光伏领跑者计划，初期目的在于鼓励光伏新技术的应用和发展，从而推动整个产业链向高端制造发展，摆脱低端重复建设的困局。2016年，第二批领跑者计划引入竞价机制。第三批领跑者计划吸取了前两次招标
