市场竞争配置
时代，技术升级、产业整合、成本降低、系统优化、资源储备、海外市场等将是光伏从业者在新形势下需要关注的重点。
SNEC2019国际太阳能光伏与智慧能源(上海)展览会暨论坛(简称光伏两会)于6月3-6日
为光伏发展史上里程碑的一年，全球光伏都将快速走入全面平价的新时代。全球太阳能理事会联合主席、中国光伏行业协会理事长高纪凡表示，随着国内政策发布，国内市场将会出现恢复性增长。
据悉，5月30日，国家能源局
》，明确优先推进无补贴的平价上网项目建设，再开展需要国家补贴项目的竞争配置工作，这对风电光伏行业来说，将是一个重大转变。 由于光伏成本快速下降，2019年海外市场全面增长，欧盟市场快速复苏，美国市场的
光伏发展政策的基本考虑是稳、转、改，稳就是稳市场稳预期，转就是推动光伏发电从高速增长向高质量发展转变，改就是改革光伏发电管理机制、完善光伏发电发展政策。
据了解，《光伏工作方案》对今后光伏发电建设管理在机制
上做了调整，可以概括为六个定，即财政部门定补贴额度、价格部门定价格上限、能源部门定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳能力。在实行这个新机制后，光伏发电发展的市场化导向更明确、补贴退坡
光伏发电从高速增长向高质量发展转变，改就是改革光伏发电管理机制、完善光伏发电发展政策。 总体思路是市场导向、竞争配置、以收定支、分类管理、稳中求进。市场导向就是要落实放管服改革要求，能交给市场的就交给
史上最具市场化导向政策出台，我国风电光伏发电步入竞价时代。
此次放开竞争，新能源电价下降是必然趋势，极有可能会促生新一轮行业大洗牌。6月2日，谈及最新公布的风电和光伏发电项目将采取竞争配置，优先
建设补贴强度低、退坡力度大的项目时，来自我国首个新能源综合示范区、西北首个电力辅助服务市场试点地区的宁夏业内人士如是说。
新政势必影响企业投资热情
5月30日，国家能源局发布《关于2019年风电
。
与此同时，关于存量项目，进一步完善需国家补贴的项目竞争配置机制，减少行业发展对国家补贴的依赖。同时定下今后发展基调：坚持稳中求进，加快技术进步和补贴强度降低，做好项目建设与消纳能力协调，实现
高质量发展。
此次《正式通知稿》确立了该发展基调：
(1)积极推进平价上网项目建设：通过研究不同地区实际条件，保证电力输送和消纳的基础上，优先推进平价上网项目;(2)严格规范补贴项目竞争配置：将上
2019年5月30日，能源局发布《2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，竞争配置办法如期落地，国内需求旺盛带动单晶硅片扩产加速，光伏设备企业将直接受益。同时，中环股份(10.140
硅片设备需求空间打开。中远期来看，随着平价进程的加速，光伏设备的市场空间将进一步放大。
国内大硅片迎投建高峰，晶盛机电有望实现产品品类和客户的双加速。光伏与半导体业务双轮驱动，设备龙头大有可为。公司
此次放开竞争，新能源电价下降是必然趋势，极有可能会促生新一轮行业大洗牌。6月2日，谈及最新公布的风电和光伏发电项目将采取竞争配置，优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目时，来自我国首个新能源综合示范区
、西北首个电力辅助服务市场试点地区的宁夏业内人士如是说。
新政势必影响企业投资热情
5月30日，国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确风电、光伏发电项目分为
《通知》和工作方案明确：严格将消纳能力作为风电建设的前提条件，如果没有消纳能力，2019年不能组织需国家补贴的风电项目竞争配置;新的平价上网项目建设，不落实消纳能力也不能建设。而在光伏发电方面，今年安排的
弃风弃光问题，《能源发展十三五规划》提出了多项任务和措施，包括着力破除体制机制障碍、构建公平竞争的能源市场体系、优化能源开发布局、加强电力系统调峰能力建设、实施需求侧响应能力提升工程等。
此次国家能源局
可再生能源中心副主任陶冶指出：消纳是关键。无论对于申报平价项目还是竞争配置，对于消纳空间的优先顺序是，平价项目在先，补贴竞价项目在后。2019年是平价和补贴竞价并行的市场。企业可根据项目具体情况做出选择
市场化导向的政策。此次发布政策确定的新机制有如下几个特点：
1. 市场导向更明确;
2. 补贴退坡信号更清晰;
3. 财政补贴和消纳能力落实的要求更强化;
4. 行业主管部门放管服的步伐更坚定
