市场报价
方法已经不再适用。
新政策下，建设规模指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。
李创军表示，2019年的光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。
目前，政策
的基本思路已经确定：
一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段;
二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要
不再适用。
新政策下，建设规模指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。
李创军表示，2019年的光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。
目前，政策的
基本思路已经确定：
一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段;
二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争
已经不再适用。
新政策下，建设规模指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。
李创军表示，2019年的光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。
目前，政策的
基本思路已经确定：
一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段;
二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要
2月18日下午，国家能源局召集相关企业举行座谈会就2019年光伏发电建设管理工作征求企业意见。
会议透露出，今年光伏发电应用市场的管理方式或将发生以下主要变化：以补贴额确定装机容量;对不同项目进行
来自媒体和业内人士的部分看法如下：
机制创新利好行业可持续发展
有人将此次政策意见稿总结为五句话：财政部定补贴规模、发改委定补贴上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模。并认为这次
方法已经不再适用。
新政策下，建设规模指标的概念或不复存在，市场导向、竞争配置的政策即将来临。
李创军表示，2019年的光伏发电管理政策的出台要有两个前提：价格要明确，财政补贴要明确。
目前，政策
的基本思路已经确定：
一是坚持市场导向，能交给市场的都交给市场，市场解决不了的、需要政府调节的也要使用市场化手段;二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要
。
竞价机制将贯穿全年市场，不再设定具体指标是最大变化，以往各省的平均分配理念将会被竞价机制所替代。根据中国光伏行业协会以及多家媒体报道，2019的光伏政策的五个要点为：财政部定补贴额度、发改委定
电价上限(既以往的标杆电价)、能源局定竞价细则、企业定补贴强度、市场定建设规模。
1、财政部定补贴额度
补贴拖欠一直是光伏企业的心头病，其所带来的问题是企业现金流以及收益率计算的偏差，截止到
2月18日下午，国家能源局召集相关企业举行座谈会就2019年光伏发电建设管理工作征求企业意见。
会议透露，今年光伏发电应用市场的管理方式或将发生以下主要变化：以补贴额确定装机容量;对不同项目进行
网综合了来自媒体和业内人士的部分看法如下：
机制创新利好行业可持续发展
有人将此次政策意见稿总结为五句话：财政部定补贴规模、发改委定补贴上限、能源局定竞争规则、企业定补贴强度、市场定建设规模。并认为
指标迟迟未能明确，国内光伏产业发展进入政策真空期。
综合各方信息，本次座谈会明确光伏行业稳中求进的政策基调(避免大起大落)，引入市场竞争机制，改变资源配置模式、补贴管理机制、行业发展管理模式。
补贴
管理方式的调整尤其重要，管理层试图寻找财政补贴与行业发展之间的平衡，希望改变财政补贴缺口随新能源装机增长被动扩大的局面，由财政部确定补贴规模上限，企业通过市场竞争获取指标(即补贴资格)，国家及地方
主管部门的领导汇报二级市场或其他各方面投资人的一些关注点。
首先，我们看到能源局在光伏管理的职能将发生改变。从公开的信息中我们可以看到文件中有哪些重点，第一个重点是能源局现在提出的这五点，大家在很多
自主申报来定的。产业最关注的就是市场规模，最终由这几项因素来决定的。这就意味着能源局的角色有很大转变，它从最开始的分指标、分配资源的管理机构转变成了一个类似于拍卖行的角色，能源局定的是竞价规则，企业来
经济新闻》此前曾报道，去年12月，中国光伏行业协会发文指出现阶段摆在光伏行业面前有一道难题要规模还是要补贴，二者只能选其一。同时，对外征集意见：是希望较大幅度地降低补贴，从而收获相对可观的市场规模，还是
希望有稳健的补贴强度，但相应收紧市场规模?多数企业及专家均表示，相比补贴，保持市场规模相对而言更重要。
中国光伏行业协会还认为，此次座谈会透露的新政内容有望改变以往光伏项目建成数年仍迟迟拿不到
