市场化补贴

被誉为史上最具市场化导向的政策，标志着国家风电光伏步入竞价时代。 十三五以来，我国风电、光伏发电应用规模不断扩大，技术水平明显提升，成本逐步下降。但与此同时，补贴缺口持续扩大、部分地区弃风弃光限电等问题
此次放开竞争，新能源电价下降是必然趋势，极有可能会促生新一轮行业大洗牌。6月2日，谈及最新公布的风电和光伏发电项目将采取竞争配置，优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目时，来自我国首个新能源综合示范区

市场化导向的政策。此次发布政策确定的新机制有如下几个特点： 1. 市场导向更明确; 2. 补贴退坡信号更清晰; 3. 财政补贴和消纳能力落实的要求更强化; 4. 行业主管部门放管服的步伐更坚定

，在组织电网企业论证并落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上，优先推进平价上网项目建设。通知指出，竞争配置工作方案应严格落实公开公平公正的原则，将上网电价作为重要竞争条件，优先建设补贴强度低、退坡
回升。 中信证券表示，光伏建设项目管理方案最终落地，政策总体符合预期，进一步明确了光伏竞价项目的市场化配置导向。随着国内光伏需求将于下半年集中启动，产业链供需格局将显著改善，出现阶段性供应偏紧情况

、医疗单位、电动汽车充换电服务等辅助性业务单位、多种经营及三产企业的成本费用; 电网企业所属单位从事市场化业务对应的成本费用; 抽水蓄能电站、电储能设施、电网所属且已单独核定上网电价的电厂的
平价上网项目14个、145.8万千瓦。其中，光伏发电平价上网项目11个、130.8万千瓦，分布式光伏发电市场化交易试点项目3个、15万千瓦。 安徽十三五第二批光伏扶贫项目计划 日前，安徽省能源局、扶贫办

说明：本文纯属个人理解，仅供参考，不作为决策依据。 本文主要想表达两个观点，并提醒确定申报电价的注意事项。 1)对于项目业主，现阶段的关注焦点应是补贴降幅，而非补贴强度 首要目标：获得补贴指标

，本次国家不再安排光伏发电建设规模，而是转变为国家能源部门制定竞争规则、财政部门明确补贴总额、价格部门确定价格上限的方式，充分采用市场化方法，由企业定补贴强度、市场定建设规模、电网定消纳能力，以市场化

》文中充满：严格规范补贴项目竞争配置、优化建设投资营商环境。新的政策环境，让政策和市场完美结合，让光伏投资不再是赌政策而是算风险。 531让光伏管理部门，从被动市场化到主动市场化。 金融资本更加

补贴强度低、退坡力度大的项目。这个被誉为史上最具市场化导向政策的出炉，预示着风电光伏步入竞价时代。 多家光伏企业证实，行业531新政以来，光伏业生产商、渠道商和相关金融系统，一直波动不安。随着
，由之前的补贴是否有，变为去年到现在参与的项目如何申请，企业关注的焦点，落在如何拿到补贴的实施环节。 新政带来哪些行业新风向?张晓斌分析认为，稳中求进、高质量发展和市场化改革，这是三个关键点。在补贴最终退出之前，政策鼓励企业技术革新，鼓励行业采用新技术、新模式，并通过规模化路线，不断降低材料成本。

经历了数十次征求意见和反复讨论后，5月30日，国家能源局正式公布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，明确实行分类管理，需要国家补贴的项目原则上都采取竞争配置，优先建设补贴强度低
、退坡力度大的项目。这个被誉为史上最具市场化导向政策的出炉，预示着风电光伏步入竞价时代。 十三五以来，我国风电、光伏发电应用规模不断扩大，技术水平明显提升，成本逐步下降。国家能源局数据显示，截至

建设投资营商环境。 文件有五条鲜明特点：市场化导向更加明确，补贴退坡信号更加清晰,补贴和电网约束更加明显，放管服的步伐更加坚定，决策程序更加完善。 华创证券认为，正式方案整体符合预期，与征求意见稿的