市场化售电
体制双轨制并存更滋生了大量全力寻租和腐败的空间。
因此，南存辉建议摒弃用指标控制发展规模的旧思想，用市场化机制引导产业健康发展，促进更多购电方和发电方直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补贴的完成。此外
，建议通过竞争性招标的方式，让企业充分接受市场考验，达到优胜劣汰的效果，并引导产业向规模合理化方向发展。
尽管能源局已下发分布式发电市场化交易试点的通知，但《通知》对分布式交易试点工作开展过程中政府部门
平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。
国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划
1月11日，国家能源局发布了《关于
确定方面，《通知》规定，存量配电网项目应由产权所有人申请作为业主，新增增量配电业务试点项目的业主应通过市场化方式优选确定。尚未确定业主的试点项目，地方政府不得直接指定业主，企业不得强行要求获取控股权
平价上网项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。
国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划
1月11日，国家能源局发布了《关于
确定方面，《通知》规定，存量配电网项目应由产权所有人申请作为业主，新增增量配电业务试点项目的业主应通过市场化方式优选确定。尚未确定业主的试点项目，地方政府不得直接指定业主，企业不得强行要求获取控股权
项目和低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿、促进风电、光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展等要求。
国家能源局征集2019年度能源领域行业标准计划
1月11日，国家能源局发布了《关于征集2019
，《通知》规定，存量配电网项目应由产权所有人申请作为业主，新增增量配电业务试点项目的业主应通过市场化方式优选确定。尚未确定业主的试点项目，地方政府不得直接指定业主，企业不得强行要求获取控股权
使用市场化手段;
二是要竞争配置，享受补贴的要竞争配置，坚持电价竞争机制，各省指标规模的配置也要使用竞争的手段;
三是分类施策，针对不同类型项目实施不同政策，比如将新老项目分类，目前特高压外送通道
工商业分布式项目，是否要参与招标竞价?
对于工商业分布式项目存在着数量多、容量小、各地电价差异大、复杂程度高、后续还会与隔墙售电衔接等特点，要不要如户用一样切块单独管理，不参与招标竞价?如果切块是
从业者的利益，促进行业发展。
2014年之后，补贴逐年降低，行业逐步实现市场化，光伏安装规模突然降低，到2017年，随着组件和逆变器等材料成本下降，效率提升，光伏装机量又逐渐恢复。
2017年欧洲
安装。
西班牙南部为欧洲光资源最好的地区，同时其也是伊比利亚半岛核心，当前西班牙采用市场化操作，所有类型的电站均为都没有国家补贴(有最低保障，但目前仍远低于批发市场售价)，需在现货市场(OMIE
上网电价或低于煤电标杆上网电价的招标电价作为固定电价，由省级电网企业与项目单位签订不少于20年的购售电合同(PPA)。我国自实施可再生能源标杆电价政策以来没有尝试过这一模式，电网企业很少与可再生能源
企业签订20年长期合同，考虑主要电网企业的合同执行力，长协违约风险低，有利于降低平价项目收益风险，特别是可以降低开发企业尤其是民营开发企业的融资难度。
二是鼓励就近直接交易。对于分布式发电市场化交易的
输电总能力达9342万千瓦，较2017年提升767万千瓦;跨省输电能力进一步提升至1.15亿千瓦，较2017年提升2097万千瓦，新能源大范围资源优化配置能力进一步提升。
市场化交易扩大新能源消纳空间
新能源弃风弃光矛盾，甘肃省电力公司不断开拓市场，开展跨省区中长期外送、现货交易;挖掘省内潜力，开展新能源与自备电厂发电权替代、省内大用户及增量用户的直接交易，新能源市场化消纳成效显著，2017年市场化消纳
改革，中国光伏，正在走向成熟、走向独立、走向强大。
2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点：一、市场导向，政府管理市场化，不再如从前一样指定规模;二、竞争配置，补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主
与隔墙售电衔接等特点，要不要如户用一样切块单独管理，不参与招标竞价?如果切块是多大等问题成为几次征求意见的讨论焦点，尚无共识，后续研究明确。
3、今年第一轮招标启动时间和后续电价退坡和建设周期问题
改革，中国光伏，正在走向成熟、走向独立、走向强大。
2019年光伏政策总体方案可以归纳为四点：一、市场导向，政府管理市场化，不再如从前一样指定规模;二、竞争配置，补贴通过竞争配置和全国竞价确定项目业主
与隔墙售电衔接等特点，要不要如户用一样切块单独管理，不参与招标竞价?如果切块是多大等问题成为几次征求意见的讨论焦点，尚无共识，后续研究明确。
3、今年第一轮招标启动时间和后续电价退坡和建设周期问题
