市场化光伏项目

化石能源，陆上风电平均成本逐渐接近水电，达到6美分/千瓦时，2017年以来新建陆上风电平均成本为4美分/千瓦时。国际可再生能源署(IRENA)预计随着技术进步，2019年全球成本最低的风电和光伏项目
缩小至0.2元以内，离能源十三五规划中到2020年实现风电平价上网的目标已十分接近。根据BNEF预测，2018年全球累计新能源竞价项目容量预计达到171GW。未来中国风电市场实施竞价机制将为全球风电市场化

有补贴项目并行，其将成为行业增量。而项目电价20年不变、优先消纳等规定，也将激发具备平价条件的地区运营商建设意愿，令申报规模或超预期，上述行业内分析师如是称。 　　积极推进分布式发电市场化交易试点
平价上网风电、光伏发电项目(含低价上网项目、分布式市场化交易项目，以下同)，于4月25日前向能源局报送第一批项目名单。后续经论证具备建设条件的平价上网项目可以继续报送。 　　同时，鼓励存量项目自愿转为

、光伏项目投资建设过程中，除了设计施工环节明确可控的成本外，常常存在许多不可控的非技术成本，如项目开发过程中的土地税费、土地租金、融资成本等。记者在采访中了解到，目前，非技术成本已占到总投资成本的20%以上
电力市场建设、建立电力系统调节能力提升标准体系等方面予以推进。 激发调节能力将成为电力市场化改革所要关注的一个新的角度。由辅助服务过渡到电力现货市场，无疑是提升电力系统调节能力的一个重要支撑。通过

。此次政策继续明确优先建设、保障平价项目,加速行业市场化发展;需要补贴的风电、光伏项目,除户用光伏、扶贫等单独管理以外,全面实行竞价机制。 事件点评 光伏:稳中有进总基调保持不变,政策整体符合预期
要求,2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元,其中,7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设。除扶贫、户用项目外,其余需要

通过各省的投资项目在线审批监管平台公开信息，全国可以梳理出8.2GW、以平价上网备案的光伏项目。其分布如下图所示。当然，这8.2GW仅是笔者查到的部分项目，肯定还有大量未被查到的项目
。 光伏项目清单 各省具体的规模如下表所示。 光伏项目清单 8.2GW共涉及26家投资企业，各企业的备案规模如下表所示。下表中的投资企业非项目单位，是项目的控股投资方。 表：不同企业备案的平价上网

加快光伏应用规模化推进的同时，更关注光伏应用项目高质量发展和市场化机制的充分发挥。近年来，协会在创新型杭州光伏军团的大力支持下，在杭州光伏应用市场亮底线、立标杆、树规范，我市出现了一批精心专注于
2017年起涉足分布式光伏应用投资领域，起步虽晚，迅猛发力!据统计，截至2018年底，寰泰在全市累计已建成并网屋顶分布式光伏项目共36个，累计装机容量62.37MW，占全市工商业项目总装机的8.61

伏建设管理办法是目前最合理、最市场化的政策，但在征求意见稿中，仍有几点较为模糊之处。 第一，征求意见稿中提出要优化建设投资营商环境，包括确认有关地方政府部门在项目开发过程中没有以资源出让、企业援建和捐赠等
发电项目。 那么问题来了，自发自用、余电上网且装机容量大于6MW的工商业分布式项目该如何申报竞价?若将项目拆分为多个小于6MW的分布式项目分别进行申报，是否会无形之中增加项目前期开发的工作量及成本?此外，直供电光伏项目

，我国已备案但未并网存量光伏项目容量超过30GW，存量项目作为新增建设项目参与竞争配置。 2.2019年前后并网优先级不同 存量转平价项目新建平价项目需要国补的项目 三级并网消纳制： 第一
级：2018年及以前已备案或已配置的光伏发电项目(需项目方自愿转为平价上网项目) 第二级：2019年度新建平价上网项目 第三级：需补贴的项目 3.2018年度报送的分布式市场化交易项目经复核后将列入

十三五规划》、《能源发展十三五规划》中明确规定，到2020 年非化石能源消费比重达到15%、非化石能源发电装机达到770GW左右、发电量占比提高到31%。 掣肘于补贴缺口困境，各类型光伏项目被规范于合理的增速范围内
。按照531政策走向，分布式光伏在未来两年的规模或仍被限制于10GW左右，地面商业光伏电站的规模受国家总量控制放缓，需要落实指标且全部参与竞价，指标竞争引起投资风险增加。为此，平价上网光伏项目成为光伏项目

、分布式市场化交易项目)，于4月25日前向能源局报送第一批项目名单。求项目直接出让股份或收益用于应由政府承担的各项事务，没有强制要求采购本地设备作为捆绑条件。 此前，国家能源局综合司发布《关于推进风电
平价项目的积极申报。 投资机会 建议关注产业链优质标的 上述限时落地的平价配套措施如执行情况符合预期，将为风电、光伏项目特别是平价项目带来收益增加，其力度或不逊于原补贴强度，且长期具有可持续性