差别政策

屋顶光伏项目的首要标准。具体来说，有如下几个特征： 屋顶的业主单位最好是经营稳定、屋顶结实的用电大户。 高耗能业主安装分布式光伏发电系统，才能实现项目经济效益最大化。国家政策鼓励电力用户按照
自发自用、余量上网的方式建设分布式光伏发电系统。国家发改委价格司2013年第1638号文件规定，对分布式光伏发电实行全电量补贴的政策，补贴标准为每千瓦时0.42元；其中，自用有余上网的电量，由电网企业按照

地、外地企业不得差别对待；不得将企业购买本地光伏电池等设备、建设配套产能作为竞争条件；在竞争配置光伏电站项目时，不得向光伏发电投资企业收取各种费用，不得采取收费出让项目的拍卖方式，也不得包含向企业摊派
费用的额外竞争条件。 业内人士如何解读？ 安信证券新能源研究员：此次征求意见的政策通过竞争的方式推动电价和成本下降，杜绝地方政府随意分配指标，挤出皮包公司和路条公司。利好规模化制造企业和低成本资金

项目的首要标准。具体来说，有如下几个特征：屋顶的业主单位最好是经营稳定、屋顶结实的用电大户。高耗能业主安装分布式光伏发电系统，才能实现项目经济效益最大化。国家政策鼓励电力用户按照自发自用、余量上网的
方式建设分布式光伏发电系统。国家发改委价格司2013年第1638号文件规定，对分布式光伏发电实行全电量补贴的政策，补贴标准为每千瓦时0.42元；其中，自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤机组标杆

差别对待；不得将企业购买本地光伏电池等设备、建设配套产能作为竞争条件；在竞争配置光伏电站项目时，不得向光伏发电投资企业收取各种费用，不得采取收费出让项目的拍卖方式，也不得包含向企业摊派费用的额外竞争条件
。业内人士如何解读？ 安信证券新能源研究员：此次征求意见的政策通过竞争的方式推动电价和成本下降，杜绝地方政府随意分配指标，挤出皮包公司和路条公司。利好规模化制造企业和低成本资金获取的开发商。东方日升

政策引导和激励作用根据薄弱领域、特殊群体金融服务需求变化趋势，调整完善管理政策，促进金融资源向普惠金融倾斜。（一）完善货币信贷政策。积极运用差别化存款准备金等货币政策工具，鼓励和引导金融机构更多地将新增

建筑陶瓷、节能门窗、节能保温材料和新型墙材、玻纤及新型复合材料等产业进行重点培育，实行差别竞争、错位发展，完善产业链条，促进产业集聚，力争到2018年基地绿色建材销售收入分别达到300亿元、200亿元
。强化绿色建材生产和应用协调机制，加强绿色建材生产应用与绿色建筑发展、绿色城市建设的内在联系，统筹绿色建材生产、使用、标准、评价等环节，加强政策衔接，强化部门联动，组织实施相关行动，督促落实重点任务

市手续和流程；四是继续推进降低光伏企业融资成本，通过重点企业名录或订单贷款等方式，实行差别化的低成本融资政策。 （二）设立投资基金，支持企业技术创新 财政资金为引导，吸引社会资金投入，市场化运作
一带一路战略引导及国际贸易保护倒逼下，我国光伏企业的走出去步伐也在不断加快。展望2016年，在政策引导和市场驱动下，我国光伏产业发展继续向好，但光伏制造业的融资，光伏市场的补贴拖欠、限电和光伏电站用地等

指导意见（征求意见稿）近年来，在国家和地方政府一系列政策支持下，我国太阳能发电市场规模迅速扩大，既为光伏制造产业提供了可靠的市场支撑，又为清洁低碳能源发展注入了新生力量。但与此同时，部分地区也出现了
权重至少达到20%。上网电价不得超过国家确定的当地光伏发电标杆上网电价。（三）禁止地方保护和不正当收费行为。各地区在竞争配置光伏电站项目过程中，不得设置限制外地区企业参与的条件，对本地、外地企业不得差别

和地方政府一系列政策支持下，我国太阳能发电市场规模迅速扩大，既为光伏制造产业提供了可靠的市场支撑，又为清洁低碳能源发展注入了新生力量。但与此同时，部分地区也出现了光伏电站项目配置混乱等问题，影响了太阳能发电
不得差别对待;不得将企业购买本地光伏电池等设备、建设配套产能作为竞争条件;在竞争配置光伏电站项目时，不得向光伏发电投资企业收取各种费用，不得采取收费出让项目的拍卖方式，也不得包含向企业摊派费用的额外竞争

市手续和流程；四是继续推进降低光伏企业融资成本，通过重点企业名录或订单贷款等方式，实行差别化的低成本融资政策。（二）设立投资基金，支持企业技术创新财政资金为引导，吸引社会资金投入，市场化运作。鼓励和吸引
一带一路战略引导及国际贸易保护倒逼下，我国光伏企业的走出去步伐也在不断加快。展望2016年，在政策引导和市场驱动下，我国光伏产业发展继续向好，但光伏制造业的融资，光伏市场的补贴拖欠、限电和光伏电站用地等