山西发改委

　　据报道，《售电公司准入与退出管理办法》《有序放开配电业务管理办法》《电力中长期交易基本规则》等配售电改革核心文件即将出台。自上而下，配售电改革再次加码。半个月前国家发改委、能源局发布《关于请
有限。配电网的放开意味着电网将不再是垄断资源，未来社会资本也将获得与电网企业同样的市场竞争地位，因此面临着更大的改革阻力。在发改委自上而下的推进下有望减少改革阻力，加速增量输配电项目的实施。PPP模式

钢铁集团、河南能源化工集团为代表的煤炭钢铁企业，也通过更换企业一把手、引入社会资本经营等方式积极相应。河南供给侧改革，已步入深水区。煤炭三年　　去产能27.9%尽管针对近期煤炭价格回升，国家发改委等
的27.9%，已超过全国平均水平。 河南省社科院副院长刘道兴介绍，河南煤炭产量仅次于山西、新疆等地区，是煤炭工业大省，但由于此前过度开发造成产能过剩，一些企业也丧失了比较优势，人均产煤量大大低于全国

要求。省级能源主管部门通过竞争性比选机制选择技术能力和投资经营实力强的开发投资企业，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品。2015年7月根据《国家能源局关于同意山西大同采煤沉陷区建设国家
先进技术光伏示范基地的复函》(国能新能222号)和《山西省人民政府关于加快促进光伏产业健康发展的实施意见》(晋政发4号)，结合大同市实际情况，大同市人民政府向大同市各级政府机关发布《大同采煤沉陷区国家

，国家发改委等部门召开会议以稳定煤炭供应，但河南煤炭去产能的步伐依然坚定。《河南省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展总体方案》(下称《煤炭脱困方案》)提出，2016至2018年，河南省计划关闭退出煤炭产能
全省煤炭产能的27.9%，已超过全国平均水平。 河南省社科院副院长刘道兴介绍，河南煤炭产量仅次于山西、新疆等地区，是煤炭工业大省，但由于此前过度开发造成产能过剩，一些企业也丧失了比较优势，人均产煤量大

，可通过混合所有制方式，成立股权多元化的公司，获取增量配电网的运营权，还可以提供保底用电服务和增值服务。在此之下，国家发改委通过自上而下的方式，下发特急文件，提出在全国搞100家增量配电试点，要求各地
所有制方式发展增量配电业务，以园区型相对集中的负荷等为重点，有序向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务。而山西也将首先在煤矿集团等大型企业自供区和国家、省级园区开展试点。东吴电新曾朵红团队认为，目前有近

参与投资，但初期还是需要一些国企来背书，可通过混合所有制方式，成立股权多元化的公司，获取增量配电网的运营权，还可以提供保底用电服务和增值服务。 在此之下，国家发改委通过自上而下的方式，下发特急文件
资源综合利用产业园区作为售电侧专项改革试点单位，同时鼓励以混合所有制方式发展增量配电业务，以园区型相对集中的负荷等为重点，有序向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务。而山西也将首先在煤矿集团等

过两次农村电网改造升级，本次是第三轮升级。老旧、不足的电网设备直接影响到光伏系统的并网可行度，也不利发展可靠的电力输送网。中国国家发改委指出，需在2020年之前的“十三五”期间推动国家扶贫开发重点县
、特别贫困地区以及革命老区的农村进行电网改造升级。本次的农网改造协议将着重在电网改造手续的简化上，让改造进度加速。为此，国网公司已与山西、上海、浙江、安徽、内蒙古等省分签订农网改造协议；南网公司也和南

率达到了5%，相比去年同期增长了3%。然而繁荣背后，光伏行业三座大山依旧是制约光伏行业进一步发展的屏障。发改委能源研究所研究员刘建东认为，光伏行业面临着可再生能源基金资金不足、弃光限电、土地问题
历史新低。尤其是，8月29日山西阳泉领跑者基地招标，更是报出了0.61元/kwh的低价。为此，业界人士对成本下降速度能否匹配价格下降速度也较为质疑。与此同时，多家大型光伏企业纷纷宣布扩产，在消纳难解的