居民用户
的电力供需紧张潮席卷20余省区。一些地方出现拉闸限电，给正常经济运行和居民生活带来影响。
9月30日，东北网调预测，辽宁全省最大电力缺口539万千瓦，达到严重缺电的橙色预警状态以去年冬季辽宁电网峰值
持续增长、居民消费稳定恢复，对电煤气的需求明显提高。与此同时，全国部分地区先后遭遇冬季极寒天气、夏季持续高温、电煤供应紧张、暴雨洪涝频发，电力供应紧平衡状态难以缓解。
进入9月份，全国多地面临大规模
因为国内没有相关政策，一直没有动手实施。
在欧洲、澳洲，居民家庭尤其是在别墅上使用光伏发电，已经相当普遍了，而在当时国内因为相关政策不配套，所以一直推广很慢。
2012年10月26日，国家电网发布了
去 扫楼，赔着笑脸，不厌其烦地跟邻居解释关于太阳能光伏发电的诸多细节，最终做通了周围20户邻居的工作，终于拿下了20户居民的签字。
其实，在当时，北京的一位同行也关注到这个新政策，也在积极申请建设私人
政策明确如下：
一、分布式能源站范畴
本通知提及的分布式能源站，是指利用热泵机组、冷水机组等设备，以集中制取的热水、冷水等为冷热媒介，通过区域管网输送给用户，满足用户制冷、制热需求的设施，不包含发电厂
以及利用化石能源(煤炭、石油、天然气)制热、制冷的设施。
二、分布式能源站用电价格
(一)全省独立报装的分布式能源站用电执行一般工商业及其它类别电价，不执行峰谷分时电价。其中，城乡居民家庭住宅小区
满足以用户个人名义向电网并网售电的政策要求上，户用光伏开发商一直在努力打磨和完善自身的商业模式。
02 资产化探索背后，户用光伏增长迅速
在能源央企积极介入户用光伏的背后，是今年户用光伏的迅猛发展
整县推进政策及预期。6月20日，国家能源局下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，其中要求试点区域农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。目前，已经确定全国676个县
有关事项通知如下：
一、认真落实基准价+上下浮动价格政策。参与电力中长期交易的燃煤发电电量，具体上网电价由发电企业、售电公司、电力用户等市场主体通过市场化方式，在基准价+上下浮动范围内形成，其中基准价为
年度后续月份未执行的零售合同会商一致后，完善合同或签订合同补充条款。售电公司、电力用户要充分研判电力市场风险，增强市场风险防范意识。
二、严格执行电力市场价格上下限机制。为避免市场操纵及恶性竞争，电力
满足以用户个人名义向电网并网售电的政策要求上，户用光伏开发商一直在努力打磨和完善自身的商业模式。
02 资产化探索背后，户用光伏增长迅速
在能源央企积极介入户用光伏的背后，是今年户用光伏的迅猛发展
整县推进政策及预期。6月20日，国家能源局下发《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，其中要求试点区域农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。目前，已经确定全国676个县
，严格按照批准的方案中确定的用户顺序，一步步实施有序用电。 具体怎么执行？ 按照规定，有序用电必须优先保障应急指挥和处置部门、关系群众生命财产安全的用户、基础设施用户、居民生活和农业生产
有序用能方案，完善动态调整机制，切实做到用户知情、合同约定，确保方案可执行、可操作，科学实施。坚守民生用能保供底线，坚决避免压限居民用能的情况发生。
●四是发挥好能源储备和应急保障能力的重要作用。督促
，做到应进尽进早进。
●三是提升东北地区有序用电管理水平。指导东北地区在当前有序用电方案基础上进一步完善，确保居民、农业等民生领域用户用电不受影响。建立各级政府主管部门、电网企业联合工作机制，在执行
从现行的1.65∶1∶0.5调整为1.7∶1∶0.38。尖峰电价在峰谷分时电价的峰段电价基础上上浮25%。峰谷分时电价政策与尖峰电价实施范围均不包括居民用户;居民用户可自主选择是否执行峰谷分时
电价政策有专门规定的按其规定。居民用户的峰谷分时电价政策按通知规定调整，居民用户可自主选择是否执行峰谷分时电价政策。下一步视情况将峰谷分时电价政策扩大到其他工商业用户。
具体来说，工业企业在不同时间用电
一般大于1。到了工业化后期或后工业化阶段，能源消费进人低增长期，能源消费弹性系数一般小于1。历史还表明，当一个国家或地区人均GDP达到一定水平后，居民衣食住用行等方面的能源消费将处于上升阶段，人均生活
的任务十分艰巨。
(5)能源需求继续增加，可持续发展面临挑战。随着中国经济持续快速发展，工业化、城镇化进程加快，居民消费结构升级换代，能源需求不断增长，今后一段时期，能源消费弹性系数难以大幅降低
