审批权下放
爆发增长的背景下，清洁发电平价化，是中央政府扶持风电发展的一大动力，由此预期《促进风电产业健康发展若干意见》会加速出台；同时，地方政府在配额制及风电项目审批权下放的"大棒金元"政策下，也有望加快新增
下，清洁发电平价化，是中央政府扶持风电发展的一大动力，由此预期《促进风电产业健康发展若干意见》会加速出台；同时，地方政府在配额制及风电项目审批权下放的"大棒金元"政策下，也有望加快新增风电项目的备案与
的转型升级压力。由于电网建设规划尚未出台，且电站审批权下放，地方政府为追求本地利益最大化，滥批乱批电站建设，恐导致光伏电站建设与电网建设不协调，滋生限电弃光等问题。此外，分布式发电商业模式尚未
仍将面临阶段性过剩局面，产业整合推进仍然较难，市场供需压力仍然存在，企业经营压力不减，加上外部贸易不确定性，产业面临较大的转型升级压力。由于电网建设规划尚未出台，且电站审批权下放，地方政府为追求本地
，产业面临较大的转型升级压力。由于电网建设规划尚未出台，且电站审批权下放，地方政府为追求本地利益最大化，滥批乱批电站建设，恐导致光伏电站建设与电网建设不协调，滋生限电弃光等问题。此外，分布式发电
，太阳能产业发展根本还是要靠市场，要加大科研创新、做大规模、降低成本，让电网企业心甘情愿来买。现在光伏产业都是靠政策支持，国家给600亿元的支持规模，企业就做600亿的规模。张国宝表示，虽然现在行政审批权下放
有利因素的推动下，全球光伏市场仍将持续扩大。预计2014年全球光伏新增装机量将达到43GW，我国将达到12GW，大型电站和分布式发电均为6GW左右。但由于电网建设规划尚未出台，且电站审批权下放
审批权下放而出现本地化保护，削弱国内市场规模化扩大的红利。因此从供需关系看，恐复现前两年供过于求大、大肆杀价的局面，产业有重现无序竞争的隐患。（二）制造业变化正在冲击我国现有产业格局一是光伏产业出现制造业
下一轮产能过剩的罪魁祸首。 工业和信息化部赛迪智库在近期发布报告中指出，随着光伏发电项目审批权的下放，需统筹做好国家层面与地方层面光伏发电规划的统筹与衔接，避免一放即乱。中央政府应加强光伏发电规划和年度实施
，全球光伏市场仍将持续扩大。预计2014年全球光伏新增装机量将达到43GW，我国将达到12GW，大型电站和分布式发电均为6GW左右。但由于电网建设规划尚未出台，且电站审批权下放，地方政府为追求本地利益最大化
记者从自治区发改委获悉：1月1日起，新疆自治区发改委下放风电和太阳能光伏发电项目上网电价审批权限，各地(州、市)发改委可审核批复风力发电和太阳能光伏发电项目上网电价。根据规定，2009年8月1日以后
执行相应标杆上网电价。风力和光伏发电上网电价在脱硫燃煤机组标杆上网电价以内部分，由新疆电力公司承担，高出部分通过全国征收的可再生能源电价附加解决。据悉，此次下放审批权限自2014年1月1日起暂执行一年，期满后根据执行情况另行通知。执行期间如果遇国家电价政策调整则按国家有关规定执行。
