审批手续

、严格履行林地使用审批程序，强化依法监管。光伏电站建设必须依法办理使用林地审核审批手续。采用林光互补用地模式的，电池组件阵列在施工期按临时占用林地办理使用林地手续;办公用房等设施按永久占用林地办理使用

效率偏低，缺乏统一有效的实施领导；发电补贴拖欠严重，拖欠时间甚至长达2年，可再生能源基金缺口达600亿元；电网设施建设与光伏扶贫发展不匹配，弃光限电现象严重；行业标准缺失、电站质量参差不齐；项目手续
，实现政策、资金、审批等各环节协调联动，整体推进光伏扶贫工作，把好事办扎实。建议建立光伏扶贫电费补贴绿色通道，确保补贴及时发放，保障贫困户收入；加快电网设施改造，为光伏发电输出提供保障，杜绝或减少

;发电补贴拖欠严重，拖欠时间甚至长达2年，可再生能源基金缺口达600亿元;电网设施建设与光伏扶贫发展不匹配，弃光限电现象严重;行业标准缺失、电站质量参差不齐;项目手续繁杂、税负过高等，也影响了光伏扶贫
。在此基础上，建立协调联动机制。打通光伏扶贫整体通道，在国务院扶贫开发领导小组统一指挥下，成立光伏扶贫协调联动组织，特别是在省级层面成立工作小组，统筹协调相关部门，实现政策、资金、审批等各环节协调联动

依法监管。光伏电站建设必须依法办理使用林地审核审批手续。采用林光互补用地模式的，电池组件阵列在施工期按临时占用林地办理使用林地手续;办公用房等设施按永久占用林地办理使用林地手续。临时占用林地的审批，经

参差不齐；项目手续繁杂、税负过高等，也影响了光伏扶贫项目的实施。此外，在异地扶贫搬迁与光伏结合的操作中，还存在不少实际困难。针对以上问题，靳保芳建议：应建立投入保障机制。光伏扶贫已成为精准扶贫的重要手段
，统筹协调相关部门，实现政策、资金、审批等各环节协调联动，整体推进光伏扶贫工作，把好事办扎实。建议建立光伏扶贫电费补贴绿色通道，确保补贴及时发放，保障贫困户收入；加快电网设施改造，为光伏发电输出提供保障

近年来我国光伏产业发展迅速，地面光伏电站建设对土地的需求逐年攀升。然而土地不比一般资源，不光数量有限、分类繁多，且用地牵扯到的法律及行政审批部门、手续都十分繁杂。一时之间，选地、用地成了光伏业界继
、超标修建、偷梁换柱、手续不全、占用林地/耕地/牧草地/河道几座大山压下来，想必已经让项目开发商们捏了一把冷汗。红线虽少，但倘若将每一条具体到各级行政机构、不同主管部门、不同土地类型，各类审批标准，那

审批程序，强化依法监管。光伏电站建设必须依法办理使用林地审核审批手续。采用林光互补用地模式的，电池组件阵列在施工期按临时占用林地办理使用林地手续；办公用房等设施按永久占用林地办理使用林地手续。临时占用

《关于组织实施农村分布式光伏发电站创业就业扶贫项目工作方案》等文件，为光伏项目建设提供了政策支撑。同时，开通项目审批绿色通道，积极与县扶贫办对接，对25个省定贫困村的光伏扶贫项目，在立项审批手续办理

实施农村分布式光伏发电站创业就业扶贫项目工作方案》等文件，为光伏项目建设提供了政策支撑。同时，开通项目审批绿色通道，积极与县扶贫办对接，对25个省定贫困村的光伏扶贫项目，在立项审批手续办理上，采取专人