审批制度

民营经济高质量发展三年行动，完善促进中小微企业和个体工商户发展政策体系。实施打造一流营商环境三年行动，持续深化“放管服”改革，统筹推进投资和建设项目审批、商事制度等领域改革，强化监管机制创新。加快推进
“蝇贪”，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐等问题。抓住政策制定权、审批监管权、执法司法权等关键点，建立健全管权用权制度机制。深化拓展“清廉云南”行动，教育引导

换电标准。修订全省充电基础设施建设、运营管理规范。2.严控质量准入。建立充电设备产品质量认证运营商采信制度，按照国家标准(GB)、能源行业标准(NB)的相关要求，严格充电设施产品的准入管理。建立“僵尸
规范规划建设审批流程。自然资源部门、住建部门在新建住宅项目规划报批、竣工验收时，依法审核、验收充电基础设施配置情况。简化建设审批流程，个人在自有停车库、停车位和各居住区、单位在既有停车泊位安装充电设施的

建设。严格规范乡村建设用地审批管理，坚决遏制乱占耕地建房。（十六）完善农民参与机制。坚持和完善“四议两公开”制度，推广屋场会、恳谈会等方式组织农民议事，引导农民全程参与乡村建设，增强群众自我管理、自我
划定各类空间管控边界，优化布局乡村生产生活生态空间，因地制宜界定乡村建设规划范围，严守耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，严格耕地用途管制，确保耕地总量不减少。严格农村居民建房规划审批管理

反馈意见各1份。(一)个人主要反馈意见为：(1)本办法涉及审批部门偏多，有住建、发改、环保等部门，建议根据放管服方针，不宜再对房屋建筑领域分布式光伏发电设施增加行政审批，如必须，建议将发改、环保等部门
条要求，承担光伏发电项目需要监理单位并具有国家规定相关资质。(3)本办法要求在大运河沿岸、太湖石湖水域周边区域，应谨慎布置光伏设施，并未禁止设置光伏。(4)该建议违反《公平竞争审查制度实施细则》规定

意见各1份。（一）个人主要反馈意见为：（1）本办法涉及审批部门偏多，有住建、发改、环保等部门，建议根据放管服方针，不宜再对房屋建筑领域分布式光伏发电设施增加行政审批，如必须，建议将发改、环保等部门关于
，承担光伏发电项目需要监理单位并具有国家规定相关资质。（3）本办法要求在大运河沿岸、太湖石湖水域周边区域，应谨慎布置光伏设施，并未禁止设置光伏。（4）该建议违反《公平竞争审查制度实施细则》规定。（二

、氮氧化物、挥发性有机物等重点减排工程。完成上级下达的主要污染物总量减排指标任务。加强污染物排放总量减排核算技术指南与排污许可、环境影响评价审批等制度衔接，健全生态环境大数据平台功能，提升总量减排核算
信息化局、市能源局、成都铁路局六盘水车务段、贵州水红铁路有限责任公司等按职责分工负责）强化机动车尾气污染防治，实施汽车排放检验与维护制度，统筹开展“油、路、车”治理，深入实施清洁柴油车（机）行动和非标油

管理制度。在城市更新和旧区改造中，严格实施建筑拆除管理制度，杜绝大拆大建。（责任单位：区建设管理委、区规划资源局、区房管局、区发展改革委）2．做好节能建筑推广。形成覆盖建筑全生命周期的超低能耗建筑技术和
符合条件的公共建筑探索开展超低能耗建筑改造。深入开展公共建筑能效对标达标和能源审计，建立公共建筑运行能耗和碳排放限额管理制度。支持公共机构、大型公共建筑采取高效制冷行动，更新淘汰低效设备，运用智能管控

整体布局，坚持系统性思维、一盘棋谋划，牢牢守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全，以供给侧结构性改革和数字化改革为引领，以科技和制度创新为动力，以能源结构调整和产业结构优化为关键，兼顾经济发展
，着力破解制约碳达峰最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，加快推动供给侧结构性改革和数字化改革，深入实施科技创新和制度创新。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善推动绿色低碳发展的市场化机制，形成有效

驱动发展战略，勇于担当、敢打头阵，以科技创新为核心，推动制度创新和机制创新“双轮驱动”，取得了显著成效，开创一条独具中国特色的创新发展之路，为中央企业高质量发展注入源源不竭的强劲动能。（一）“一个机制
”夯实制度基石国务院国资委充分发挥市场经济条件下新型举国体制优势，专门成立中央企业科技工作领导小组，集结中央企业科技创新力量，构建科技创新运行机制，在中央企业和科研人员普遍关注的业绩考核、激励分配