审批制度

、精心呵护“模范自治区”的崇高荣誉。五年来，始终坚持党的全面领导，重大事项、重要问题严格执行请示报告制度，自觉接受各方面监督，办理自治区人大代表建议2953件、政协委员提案3329件，提请自治区
排名靠后者。深化行政审批、工程项目审批和“证照分离”改革，开展“两优”专项行动，向呼包鄂乌下放38项行政权力事项，自治区级权力事项取消72项、下放679项，压减办事时限49.4％、环节20.8％、材料

。落实党的二十大关于构建全国统一大市场和深入推进能源革命的决策部署，研究全国统一电力市场发展规划。强化电力市场基础制度规则的统一，规范电力市场方案规则制定程序。加强区域电力市场设置方案研究，明确区域
基础。加快推进电力安全监管规章制度制修订工作，不断完善相关政策法规体系。进一步规范和加强电力安全监管执法，完善事故统计分析和执法案例公开制度，有效打击各类违法违规行为。加快电力安全监管信息化建设，做好

新能源产业持续发展。坚持“土地要素跟着项目走、项目跟着国土空间规划走”的要求，分类安排用地计划指标。对纳入国家重大项目清单和纳入省政府重大项目清单的单独选址的光伏产业项目，所需计划指标在省政府用地审批
企业名单，通过建立企业联系人制度，直接倾听企业诉求，积极帮助协调解决企业发展过程中的困难和问题;将滁州市年产10GW高效光伏组件和300MW光伏电站项目、天长沂湖渔光小镇1000MW光伏项目等5个项目

。取消两年一次的继续教育制度，优化驾驶员诚信考核，取消考核结果签注制度。推进沿海运输船舶“多证联办”，力争审批时间提速80%以上，开展杭嘉湖内河船舶营运检验省内通检互认试点工作。关心关爱货车司机，安排

盘活利用存量土地。两次采取超常规举措，组合使用先行用地、承诺制、容缺受理等保障政策。在守住耕地和生态红线前提下，多途径保障用地需求，配合财政金融调控政策，促进重要项目落地。采取用地用海审批清零月行动
;加大盘活存量，优先保障重大项目和民生项目用海;推进用地审批权“放管服”改革，使省级政府拥有更大自主权。能源资源增储上产 提升战略储备保障能力问：矿产资源是现代工业的血液，如何增储上产?答：中央经济工作

的通知》及《山东省海上光伏建设工程行动方案》等相关文件，主要针对海上光伏项目用海选址、用海方式与用海范围、海域使用论证、用海审批、海域有偿使用、不动产登记用海监管等七个方面做了详细规定。省能源局：根据
安全有关的技术资料及施工作业图纸(施工简图)、通航安全保障方案(施工作业保障措施方案、应急预案和责任制度文本)、建设单位委托施工单位(主办单位委托承办单位)开展水上水下作业和活动时，还应提供双方签署的

业务。二、强化制造业项目要素保障(四)优化项目环评流程。在符合园区规划环评结论和审查要求的基础上，对国家级经开区内的重大制造业项目依法简化项目环评内容，优化审批服务;对符合生态环境准入要求的项目加快
环评审批。(五)保障项目用地需求。鼓励对国家级经开区实施重大引资项目建设用地予以支持，通过创新产业用地分类、鼓励土地混合使用、提高产业用地容积率上限、预留产业发展空间资源等措施，满足引进高端制造业

二氧化碳排放强度，统筹建立二氧化碳排放总量控制制度及配套机制。加强能耗及二氧化碳排放控制目标分析预警，强化责任落实和评价考核。严格固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，从源头
饱和的行业，按照“减量替代”原则压减产能;对于产能尚未饱和的行业，按照国家布局和审批备案等要求，对标国际先进水平提高能效准入门槛;对于能耗量较大的新兴产业，支持引导企业应用绿色技术，提高能效水平。(四

各市（州）及重点行业领域节能目标，严格控制二氧化碳排放强度，统筹建立二氧化碳排放总量控制制度及配套机制。加强能耗及二氧化碳排放控制目标分析预警，强化责任落实和评价考核。严格固定资产投资项目节能审查，对
继续建设或生产。科学评估拟建项目，对于产能已饱和的行业，按照“减量替代”原则压减产能；对于产能尚未饱和的行业，按照国家布局和审批备案等要求，对标国际先进水平提高能效准入门槛；对于能耗量较大的新兴产业

门协同的能源科技创新工作机制，围绕产业链部署创新链，实行“揭榜挂帅”制度，开展省级重大能源技术和装备攻关，支持组建跨领域、跨学科攻关联合体, 加强与中国科学院、中国工程院、“双一流”高校等院所学校开展创新
天然气资源开发项目环境影响评价管理，强化建设项目环评审批服务。（十四）加强能源领域碳排放计量监测积极开展能源行业产业链碳足迹核算，探索建立我省能源领域重点碳排放企业碳账户，核算企业碳排放信息数据;支持行业