审批制度

角度来看，目前我国的电力定价体制和监管体制还很大的改进空间，需要在改革过程中不断的调整和完善，从而彻底解决规制难题，消除九龙治水的局面。1.2、我国光伏发电定价规制历程电价制度是从电力成本回收角度采取
的不同电价计费形式和方法。发电侧定价机制就是定价方式方法的制度化。上网电价通俗地讲就是独立发电企业向购电商（电网企业）提供上网电量时进行结算时的价格。价格机制也就是市场价格的形成和运行机制，价格机制

采用的光伏电站路条审批、分省区配额等制度带有较强的计划经济性质，不利于形成全国统一市场。与此同时，国际已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以推广。适合我国实际情况的光伏应用商业模式仍未建立，国网

技术创新，加强新技术与售电侧市场的融合，形成供需互动、互通互联的良好氛围；另一方面加大管理机制改革创新，进一步减少行政审批手续，构建有效的市场准入和退出机制，建立信息披露、信用评价机制，强化风险防范和
经营区内与电网企业相同的权利和义务。设条件：不再实行行政审批，建立主体准入退出机制《意见》中规定了售电公司的准入条件，售电公司需按公司法进行工商注册，具有独立法人资格，从事与资产总额相应的售电量。需拥有

%，分布式应用推广受阻。特别是目前采用的光伏电站路条审批、分省区配额等制度带有较强的计划经济性质，不利于形成全国统一市场。与此同时，国际已成熟，而我国部分地区还在通过示范项目加以推广。适合我国实际情况的

控制走向有标准控制，既是完善用地标准控制制度的重要内容，也是运用标准控制规范土地审批和供应、促进节约集约用地的重要手段。 目前，国土资源部已单独或与有关部门联合发布实施的工程项目用地指标有16项
制度和《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调的坚持最严格的节约用地制度的重要举措，也是落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）提出要健全各类建设用地标准体系

建设项目用地从无标准控制走向有标准控制，既是完善用地标准控制制度的重要内容，也是运用标准控制规范土地审批和供应、促进节约集约用地的重要手段。目前，国土资源部已单独或与有关部门联合发布实施的工程项目用地
项目设计、可研、用地预审和审批、土地供应和供后监管的标准和依据，也是国土资源主管部门、用地单位、勘察设计单位、相关行业主管部门共同遵守的制度规范。与公路、铁路、机场、电力等工程项目用地指标一样，《指标

标准控制制度，大力推进土地节约集约利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号)、《节约集约利用土地规定》(国土资源部令第61号)等法律法规，部编制了
发展规律，体现科学、合理和节约集约用地的原则。 1.4 本条说明了本用地指标的作用。在可行性研究(初步设计)阶段，本用地指标可作为确定建设项目用地初步规模和申请项目用地预审的依据,作为核定和审批

制度，大力推进土地节约集约利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号）等法律法规，部编制了
建设项目用地标准控制制度，促进土地节约集约利用，依据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发3号）、《节约集约利用土地规定》（国土资源部令第61号）、《光伏发电站

新兴产业，也可能陷入路径依赖的泥潭。路径依赖（Path－Dependence）是诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家道格拉斯诺斯创立的理论，其特定含义是指人类社会在制度变迁或技术演进中均有类似于物理学中的
无限的，不顾市场发展规律、一窝蜂式地盲目投资会产生新的问题。合理的布局规划是避免重蹈路径依赖的关键所在，要根据市场需求总量来规划产业布局，用规划约束发展冲动。要防止各地一哄而上，项目审批必须严格，不但

（Path－Dependence）是诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家道格拉斯？诺斯创立的理论，其特定含义是指人类社会在制度变迁或技术演进中均有类似于物理学中的惯性，一旦进入某一路径，无论是好是坏，就有可能对这种
问题。合理的布局规划是避免重蹈路径依赖的关键所在，要根据市场需求总量来规划产业布局，用规划约束发展冲动。要防止各地一哄而上，项目审批必须严格，不但在总量上要控制，在微观上也要把关。再次要进行机制体制