审批制度

财政部会同国家发改委、国家能源局三家审批，再由中央财政拨付至地方财政，继而或直接发放至发电企业或由电网企业代付，导致资金调配周期过长。这导致发电企业资金流转不畅、财务成本增加，产业链出现发电企业、制造企业
规划脱节的问题得不到改善，可再生能源发电全额保障性收购制度难以执行，项目层面的规划将难以落实，可再生能源发展规划的宏伟目标就可能失守。 E 对策建议 引导全球布局 加强统筹协调 加强宣传交流，创新金融

、区)、县(市、区)管控企业的生态环境考核评估机制。落实排污许可证制度，深化企事业单位污染物排放总量控制制度，适时增加特征污染物指标种类，对新、改、扩建项目实行污染物等量替代或倍量替代。加快推进环评审批

。现行可再生能源补贴资金的申报、审核、拨付程序是：由地方财政、价格和能源部门初审，经国家财政部门会同国家发改委、国家能源局三家审批，然后再由中央财政拨付至地方省市县区级财政，继而发放至发电企业或由电网企业
程序，建立高效的补贴申报审批管理流程，确保补贴资金能及时到位，促进行业良性发展。以上妥否，恳请阅批为盼！汇报材料引起了习主席的极大重视并做了亲笔批示，随和国务院总理李克强、副总理张高丽也做了批示，然后

的决定性作用，激发电 力行业内在活力，实现资源优化配置；强化市场科学监管职 能，创新自主交易市场主体准入机制，以注册认定代替行政 审批，实行一注册、一承诺、一公示、两备案。后期通 过试点改革的实施和
市场化竞争，充分发挥市场在资源配置和电价形成中 的决定性作用，不以行政指定方式确定售电主体和投资主体。 （三）坚持清洁环保，遵循优先发电制度。在确保电网 安全的前提下，提高清洁能源发电在电力供应中的占比

。补贴发放的程序及周期冗长。现行可再生能源补贴资金的申报、审核、拨付程序是：由地方财政、价格和能源部门初审，经国家财政部门会同国家发改委、国家能源局三家审批，然后再由中央财政拨付至地方省市县区级财政，继而
发展光伏等可再生能源的信心。建议由国务院指定牵头单位，明确并细化各部委职责与义务，加强各部委间的统筹配合，简化现行可再生能源补贴资金的申报、拨付程序，建立高效的补贴申报审批管理流程，确保补贴资金能及

，河道管理范围内的建设项目，必须按照河道管理权限，经河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。未按本规定的规定在河道管理范围内修建建设项目的，县级以上地方人民政府河道主管机关可根据《河道
建设有关事项的通知》，一是要强化项目审批前期工作，里下河地区建设光伏发电项目时应审慎选址，征询水行政主管部门意见;二是要依法履行水行政许可手续，在里下河湖区保护范围内建设的光伏电站等项目，其建设方案应当经水

越来越多，补贴资金的缺口随之越来越大。 目前光伏企业要拿到补贴需要经过层层审批，企业拿到补贴的时间有可能超过一年半。曾义分析称，补贴不到位会对光伏企业产生较为严重的影响，光伏发电收益很大程度上来自于政府的
。 银行放贷机构不知道企业的产品选型与技术路线正确与否，第三方监管制度未建立的当下，就需要业主在技术、融资、采购、供应链等方面有全面的证据支撑。 太难了！曾义感慨。真正的市场经济条件下，资产通过

越来越大。目前光伏企业要拿到补贴需要经过层层审批，企业拿到补贴的时间有可能超过一年半。曾义分析称，补贴不到位会对光伏企业产生较为严重的影响，光伏发电收益很大程度上来自于政府的补贴，对资金的需求量比较
成熟的质量保障方案，就意味着你的投资和保险没有可依据的投资回收期保证，也意味着你的投资和保险会有额外的风险，所对应的成本自然也就提高了。银行放贷机构不知道企业的产品选型与技术路线正确与否，第三方监管制度