审批制度

新路，加快科技创新和制度创新，健全激励和约束机制，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，加强碳排放和大气污染物排放协同控制，努力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，确保完成控制温室气体
评估审查和节能监察，建立健全用能权、用煤权市场交易制度，实施锅(窑)炉改造、余热余压利用、电机(变压器)节能、智慧节能、节能产品推广、建筑能效提升等六大节能工程，突出抓好工业、建筑、交通、农业、商贸

在于这个数字是否会进一步下降或增加。这个数字将决定日本太阳能发电行业的真正市场。而在FIT计划初期认定的项目完成后，预计非住宅太阳能发电市场（包括大型太阳能发电厂）将非常重要。投标制度不明确带来的影响
招标制度的引入是修改FIT计划的重大变化之一。日本经济产业省将招标对象限制在2MW以上的特种高压项目中，2018年度将进行两次招标，其中2017财年和2018财年作为试用期。2017财年首次招标规模为

2月3日，国家发改委、财政部以及国家能源局三部委联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，核心问题仍然是解决目前的可再生能源补贴缺口问题。绿色电力证书(以下简称绿证
)或许是解决这个问题的唯一途径，但是按照目前的通知内容，笔者认为前景堪忧。 首先，复杂系统的客观规律就是变量多、难平衡。目前的可再生能源补贴体系已是一个很复杂的系统，一个绿证制度需要三个部门

2月3日，国家发改委、财政部以及国家能源局三部委联合发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，核心问题仍然是解决目前的可再生能源补贴缺口问题。绿色电力证书（以下简称绿证
）或许是解决这个问题的唯一途径，但是按照目前的通知内容，笔者认为前景堪忧。首先，复杂系统的客观规律就是变量多、难平衡。目前的可再生能源补贴体系已是一个很复杂的系统，一个绿证制度需要三个部门联合发文即可略见

碳排放权交易市场的基础产品，可在控排企业履约时用于抵消部分碳排放使用。控排企业使用CCER可降低企业履约成本，促进企业绿色低碳发展。尽管七省市碳市场试点总体平稳有效，但配套制度建设还不尽完善，市场交易
充足的应对时间;适当简化CCER项目审批流程，缩短项目申报周期;在全国统一碳排放权交易市场下，CCER抵消应消除地域割裂影响，可在全国范围内使用;CCER抵消规则尽量简单明了，并鼓励新能源、农业、林业和

履约时用于抵消部分碳排放使用。控排企业使用CCER可降低企业履约成本，促进企业绿色低碳发展。尽管七省市碳市场试点总体平稳有效，但配套制度建设还不尽完善，市场交易主要集中在履约期，交易标的以配额为主，可用
，李河君建议，国家在配额发放时应统筹考虑配额和CCER总量;CCER抵消管理办法由国家统一制定，并保持政策的连续性和稳定性，相关政策要留有适当的过渡期，给市场充足的应对时间;适当简化CCER项目审批流程

、装备制造等传统优势产业的转型升级，以及新能源、新材料等战略性新兴产业的培育，积极推进一批关键核心技术知识产权积累和储备，形成前瞻布局，培育一批知名品牌。建立完善的知识产权管理制度，加强知识产权保护，保障
，提高品牌影响力，加快形成一批拥有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品和名牌企业。引导企业健全商标管理制度，注重商标品牌规范使用，增强以质量和信誉为核心的品牌意识，全力推进制造业创新发展。重点围绕现代煤化工

管理体系作用，完善新建建筑在规划、设计、施工、竣工验收等环节的节能监管，强化工程各方主体建筑节能质量责任，确保节能标准执行到位。探索建立企业为主体、金融保险机构参与的建筑节能工程施工质量保险制度。对超高
超限公共建筑项目，实行节能专项论证制度。加强建筑节能材料、部品、产品的质量管理。专栏3 新建建筑建筑节能标准提升重点工程重点城市节能标准领跑计划。严寒及寒冷地区，引导有条件地区及城市率先提高新建居住