审批制度

持续健康发展营造良好制度环境。1．建设现代能源市场。放开竞争性领域和环节，实行统一市场准入制度，健全市场退出机制，鼓励和引导各类市场主体进入负面清单以外的领域，推动能源投资多元化。加快电力市场建设，落实
定价，完善峰谷分时价格、阶梯价格及可中断负荷价格等制度。落实财税补贴和电价机制，促进新能源产业和天然气利用持续健康发展。3．深化重点领域体制改革。深入推进电力体制改革，组建由政府监管的相对独立电力交易

政策的调整对市场进行了引导：光伏发电上网标杆电价下调，弃光地区光伏电站指标审批更加严格，有效引导了投资方向，有利于缓解弃光限电问题。 我认为，未来电网公司部分特高压线路建成后，可将弃光区域的光伏发电
进入调整期。 随着光伏上网标杆电价的不断下调、绿证制度的试行，市场上对平价高功率产品的需求量越来越大，而目前重复产能、落后产能较多，在调整期，这些落后产能日子不会好过。能够持续研发、为市场提供平价

指标审批更加严格，有效引导了投资方向，有利于缓解弃光限电问题。我认为，未来电网公司部分特高压线路建成后，可将弃光区域的光伏发电输送到东部地区，会有利于促进新能源发电消纳；随着储能技术的发展，电网调峰能力
看待下半年的光伏市场？晋能科技总经理杨立友：从往年情况看，“630”后，中国光伏市场会出现周期性需求疲软，行业将进入调整期。随着光伏上网标杆电价的不断下调、绿证制度的试行，市场上对平价高功率产品的需求量

自2014年我国光伏电站建设启动规模管理制度至今经历了光伏电站的大规模爆发，从西北五省的大规模装机到限电、从单一的地面电站到光伏+创新、从西部到中东部的区域转移，这三年，尽管出现了大量的“未批先建
，如果光伏电站再出现超出国家能源局审批范围的“先建”项目，为此兜底的主体将成为省级政府。以上分析仅供参考，光伏行业将逐步进入新的发展阶段，“暴利”时代将不再是光伏的标志词之一，在接下来的投资与发展潮流中，考验似乎还刚开启。

市场化改革方向，发挥市场在资源配置中的决定性作用，深入推进能源重点领域和关键环节改革，破除体制机制障碍，为能源产业持续健康发展营造良好制度环境。1.建设现代能源市场。放开竞争性领域和环节，实行统一市场准入制度
，规范竞争性业务市场秩序。2.推进能源价格改革。放开电力、油气等领域竞争性环节价格，加强电力输配和油气管输环节政府定价，完善峰谷分时价格、阶梯价格及可中断负荷价格等制度。落实财税补贴和电价机制，促进

标准、适当降低脱硫脱硝电价等措施，减轻企业用电负担。采取降低管道运输价格、清理查处乱收费等措施，降低省内天然气管网输配价格。三是减少经营服务性收费。行政审批部门开展技术性服务一律由其自行支付费用。取消
国制造2025试点示范城市(群)和智能制造示范区，择优创建一批中国制造2025示范区，支持在政策和制度创新上先行先试，形成智能制造创新氛围和产业集群，打造新的增长区域。四要提高产品和服务品质。弘扬企业家

基金征收标准、适当降低脱硫脱硝电价等措施，减轻企业用电负担。采取降低管道运输价格、清理查处乱收费等措施，降低省内天然气管网输配价格。三是减少经营服务性收费。行政审批部门开展技术性服务一律由其自行支付
建设中国制造2025试点示范城市(群)和智能制造示范区，择优创建一批中国制造2025示范区，支持在政策和制度创新上先行先试，形成智能制造创新氛围和产业集群，打造新的增长区域。四要提高产品和服务品质。弘扬

重点领域和关键环节改革，破除体制机制障碍，为能源产业持续健康发展营造良好制度环境。1．建设现代能源市场。放开竞争性领域和环节，实行统一市场准入制度，健全市场退出机制，鼓励和引导各类市场主体进入负面清单
领域竞争性环节价格，加强电力输配和油气管输环节政府定价，完善峰谷分时价格、阶梯价格及可中断负荷价格等制度。落实财税补贴和电价机制，促进新能源产业和天然气利用持续健康发展。3．深化重点领域体制改革。深入

不断地出台相关政策，为光伏行业的健康发展保驾护航;企业也在追寻低成本的技术，为光伏行业的平价上网添砖加瓦。政策的调整对市场进行了引导：光伏发电上网标杆电价下调，弃光地区光伏电站指标审批更加严格，有效引导了
研发上。王洪说。杨立友认为，630抢装以后，中国光伏市场将出现周期性需求疲软，行业将进入整合期。随着光伏上网标杆电价的不断下调、绿证制度的试行，市场上对平价高功率产品的需求量越来越大，而目前重复

分类指导目录》、《能源行业信用信息应用目录》、《能源行业市场主体守信激励与失信惩戒办法》等制度。建设信用能源网站。推进信用信息公开与使用，提供能源行业信用信息查询服务，发布红黑名单和信用评价结果，打造
能源行业网上信用服务窗口。及时公示市场主体的信用信息。加强信用信息使用，推动有关部门和单位在行政审批、资质审核、招标投标等领域应用能源行业市场主体信用信息。上述文件发布仅8天后，3月17日，国家能源局