审批制度
、更加注重清洁低碳和节能降耗。加快清洁低碳能源供应能力建设，提高天然气调峰和应急保障能力，提升电网对可再生能源的消纳能力，全面落实可再生能源发电全额保障性收购制度。加强煤炭质量管理，进一步提高煤炭清洁
煤炭资源保障。停止审批新建煤矿项目，将深化煤炭行业供给侧结构性改革与做好民生保障、能源供给相结合，强化安全、技术、环保、质量等约束性政策措施，依法有序推进煤矿关闭退出。配合国家煤炭交易中心建设，加强与
“准许成本+合理收益”为核心的科学定价制度初步建立，价格杠杆作用进一步发挥，公平竞争审查制度逐步推行，市场价格监管和反垄断执法力度持续加强，对激发市场活力、增强发展动力、保障改善民生发挥了积极作用。但是
制度基本建立，促进绿色发展的价格政策体系基本确立，低收入群体价格保障机制更加健全，市场价格监管和反垄断执法体系更加完善，要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场价格环境基本形成
、攻坚克难，推进价格改革取得突破性进展，政府定价范围大幅缩减，以准许成本+合理收益为核心的科学定价制度初步建立，价格杠杆作用进一步发挥，公平竞争审查制度逐步推行，市场价格监管和反垄断执法力度持续加强，对
制度基本建立，促进绿色发展的价格政策体系基本确立，低收入群体价格保障机制更加健全，市场价格监管和反垄断执法体系更加完善，要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的市场价格环境基本形成。三
成本+合理收益为核心的科学定价制度初步建立，价格杠杆作用进一步发挥，公平竞争审查制度逐步推行，市场价格监管和反垄断执法力度持续加强，对激发市场活力、增强发展动力、保障改善民生发挥了积极作用。但是，制约
长期、加法和减法、供给和需求的关系，因地制宜，稳慎推进，以进促稳，务求实效。
(三)主要目标。到2020年，市场决定价格机制基本完善，以准许成本+合理收益为核心的政府定价制度基本建立，促进绿色发展的
实施。第三章项目申报程序第六条简化行政审批手续，户用光伏扶贫项目选址在屋顶安装，不涉及新增用地，不用办理土地预审、用地批复、选址批复，项目审批或备案由市发改委负责。第七条项目申报程序（一）乡镇、村组召开
级产业扶贫项目；10%建立专项光伏项目运营管理基金，用于本村户用光伏扶贫项目后期管理和维护。第十六条电网企业应按国家有关部门关于可再生能源发电补贴资金发放管理制度，优先将光伏扶贫项目的补贴需求列入
、地质灾害隐患建设用地增减挂钩搬迁相结合，因地制宜选择具备条件的贫困户优先实施。
第三章 项目申报程序
第六条 简化行政审批手续，户用光伏扶贫项目选址在屋顶安装，不涉及新增用地，不用办理土地预审、用地
批复、选址批复，项目审批或备案由市发改委负责。
第七条 项目申报程序
(一)乡镇、村组召开光伏扶贫政策宣传动员会议，以村为单位，摸底上报光伏扶贫项目实施对象。
(二)意向实施户用光伏
增减挂钩搬迁相结合，因地制宜选择具备条件的贫困户优先实施。第三章 项目申报程序第六条 简化行政审批手续，户用光伏扶贫项目选址在屋顶安装，不涉及新增用地，不用办理土地预审、用地批复、选址批复，项目审批或
可再生能源发电补贴资金发放管理制度，优先将光伏扶贫项目的补贴需求列入年度计划，电网企业优先确保光伏扶贫项目按电费结算周期足额结算电费和领取国家补助资金。第十七条 村委会要建立光伏扶贫收益资金专户，实行
法律法规及《山东省农村信用社信贷管理基本制度》、《农户生产经营贷款办法》等制度有关规定，结合全省实际，制定本办法。第二条 本办法所称分布式光伏发电贷款是指由农村商业银行（以下简称农商行）向符合条件的
布式光伏发电项目设备生产商、授权经销直抑产品质量实行准入．制度。原则上每家法人机构合作单位不超过5家。第六条 设备生产商准入条件：1、具有独立法人资格，依法合规经营；2、在工业和信息部公告的符合《光伏制造行业规范条件
项目已累计发电逾800万千瓦，每年可减少标煤消耗约1800吨，减排二氧化碳5400吨、粉尘1400吨。此外，余杭区支持制度供给创新、企业技术创新、产业协同创新，鼓励龙头光伏制造企业向下游延伸产业链，鼓励
电力大用户参与光伏应用并积极消纳光伏发电，鼓励其他企业和各类基金投身光伏推广，完善光伏推广应用全产业链。接下来，余杭区将继续强化节能政策的导向作用，从能评审批、有序用电等方面激发产业园区和工业企业开展
兆瓦项目已累计发电逾800万千瓦，每年可减少标煤消耗约1800吨，减排二氧化碳5400吨、粉尘1400吨。
此外，余杭区支持制度供给创新、企业技术创新、产业协同创新，鼓励龙头光伏制造企业向下游延伸
产业链，鼓励电力大用户参与光伏应用并积极消纳光伏发电，鼓励其他企业和各类基金投身光伏推广，完善光伏推广应用全产业链。
接下来，余杭区将继续强化节能政策的导向作用，从能评审批、有序用电等方面激发产业园
