审批制度
配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与的贫困县资金整合机制，夯实扶贫投入县级整合平台，实行资金、项目、招投标、管理、责任五到县，建立县审批、市备案、省备查的项目管理制度。省级做好总量分配，明确
，确保扶贫资金运行安全。减少相关部门专项考评，建立以绩效审计为重点的综合审计制度。认真查找财政扶贫资金运行风险点，进一步完善扶贫资金和项目的分配、使用、立项、审批、实施、绩效评估等具体操作规程以及公示公告
价格改革加快。启动科技资金管理、考试招生、户籍、机关事业单位养老保险制度等改革。继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项，取消评比达标表彰项目29项
消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现三证合一，清理规范中介服务。制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单
按部就班的执行，对于建设电站的地理位置合理与否没有过多的关注，可谓是既浪费人力、财力，又耗费了老百姓的信心和耐性。而如今，国家扶贫政策落到实处，相关政府部门亦已经规范了电站审批考核制度，为真正的扶贫项目
保护制度的前提下，实事求是地解决光伏发电产业用地问题并落实各相关部门协同一致的监督责任。
完善地面光伏电站用地政策
据统计，截至2016年年底，浙江省已建和在建地面光伏电站96个，装机330万千
瓦，总占地面积5.79万亩，其中农用地4.96万亩，农用地中耕地3.53万亩。上述用地中除升压站、配电室、办公用房等使用的390亩土地依法办理了建设用地审批手续，其余用地均采用租赁方式取得。2017年已
负责人解释称，正辉太阳能光伏电站是国家支持的新能源项目，一般不出现污染问题。只是涉及到自然保护区，手续审批的规格更高。
不过，正辉太阳能光伏电站的一位工作人员向本报记者透露，此项目实际属于未批先建
。
值得注意的是，据大丰区环保局提供的资料显示，正辉太阳能光伏电站于2013年和2014年，分别因未取得环评审批属于未批先建以及未开展三同时验收(三同时验收是指针对新建、改建、扩建项目和技术改造项目以及
(详情见表一)。例如，公司发行短期融资券要向银行间市场交易商协会进行注册，发行企业债券由发改委审批，发行公司债券由证监会审批，保险公司发行保险公司债券需由保监会审批。 二、 绿色债券的定义
项目开发商中标总计380兆瓦项目。其中，有17家开发商中标的185兆瓦项目将采用英利与法国合作伙伴在法国生产的组件，这些项目均已获得法国政府审批，并将在未来24个月内完成建设。除购电价格外，当地政府还高
价值。法国国家公开招标制度适用于250千瓦以上的项目。项目开发商或业主需要参与由法国能源监管委员会举行的国家太阳能招标计划。该计划总规模为400兆瓦，由能源监管委员会根据购电价格、碳足迹以及创新型研发的贡献等指标对申请项目进行排名。在排名之后，法国能源部将授权中标项目开工建设，项目需在两年内完成并网。
，完善相关细则，确保监管公平公正。
三是指导地方规范审批流程。按照国务院审改办工作要求，加强对地方业务指导，提高地方承接能力;对取消下放的事项，要求地方明晰职责边界，规范审批流程。
四是创新
能源投资项目核准方式。研究建立对项目公开招标选定业主制度和项目承诺制，条件成熟时，国家能源局适时开展相关试点工作。
地记载和保存可再生能源发电的有关资料，并接受电力监管机构的检查和监督。部分厂站保存资料不完整，如牛心山光伏电站和白罡光伏电站、槐姻光伏电站、富罗纳光伏电站仅保存其申请接入系统设计的评审批复文件，未见其
评审申请文件。(七)新能源电站运行管理有待加强检查发现，新能源厂站普遍存在运行管理的薄弱环节。如安全生产法律法规、标准规范及规章制度的贯彻落实工作不力，管理制度不健全，安全管理不到位，政策法规学习不够
光伏电站仅保存其申请接入系统设计的评审批复文件，未见其评审申请文件。
(七)新能源电站运行管理有待加强检查发现，新能源厂站普遍存在运行管理的薄弱环节。如安全生产法律法规、标准规范及规章制度的贯彻落实
工作不力，管理制度不健全，安全管理不到位，政策法规学习不够;人员没有配齐相关规程;没有提供学习贯彻适用的安全生产法律法规、标准规范及规章制度的培训记录;工作人员着装和安全工具使用不符安全规定;没有进行
