审批下放

能源所所长王进不久前对全国可再生能源示范项目进行了调研，他发现，随着国家能源局将部分审批权下放至地方省市级能源局等分管部门，地方职能尚未跟上。为了保证今年分布式光伏发电目标的完成，国家能源局紧急制定了

部分审批权下放至地方省市级能源局等分管部门，地方职能还未跟上。因此，他建议，各地应及时出台支持分布式光伏的法规办法，目前已有浙江、广东、山东等地率先推出；分布式光伏的并网、备案等问题涉及能源局、住建部

国家能源局将部分审批权下放至地方省市级能源局等分管部门，地方职能还未跟上。因此，他建议，各地应及时出台支持分布式光伏的法规办法，目前已有浙江、广东、山东等地率先推出；分布式光伏的并网、备案等问题涉及

既有政策的督促、落实到位的同时，借鉴、推广合肥经验，迅速调整核准政策，根据分布式光伏发电项目的规模等要素，及时取消和下放行政审批，为项目提供便利；建议电网企业积极采取有效措施，开放融合，灵活处理项目
。甚至有些地方以电网企业没有下文为由，对家庭分布式光伏发电项目不予备案。 　　另外，在电网接入方面，电网企业将权力下放，但其地市级公司技术、经验和管理能力不足，极大地拉长了并网周期。例如，一个家庭

中央政府下放取消的审批事项就有416项。更重要的是它释放了一个强烈的信号，给企业松绑、让市场发力。结果企业找政府的少了，地方跑北京的少了，有个统计数字也可以表明这激发了市场的活力。李克强：去年新注册

审核权限下放，审批时间缩减至1个月之内。面对国内日益严重的雾霾问题，两会尤以分布式发电关注明显，央行的支持相信会对清洁能源发展起到很好的推动作用。5．其他关于市场热点评论或看法将分布式光伏
开发收益，这样才可能真正让分布式一步步进入寻常百姓家。政策落实方面最担心是审判时效性问题，因为很多目前电站补贴政策都是有时间要求的，如果审批流程过于复杂，时间过长，唯恐错过建设最佳时间，希望贷款及补贴资金

在税收、在下放权力，是按照这样的思路来看待上海自由贸易试验区的。但是大家仔细去读下来就知道，我们对上海自由贸易试验区做出的这个试验的决定，实际上是党中央、国务院的审时度势，为下一轮的深化开放在体制机制
上的一个创新。 　　这个试验区主要是通过制度的创新释放制度的红利和开放的红利。试验区的一个主要目的和中心也是围绕着转变政府职能，放开投资领域的审批，投资贸易便利化特别是服务贸易方面的准入和金

第一件大事。国务院机构改革有序实施，分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。各地积极推进政府职能转变和机构改革，大幅减少行政审批事项。扩大营改增试点，取消和

，借鉴、推广合肥经验，迅速调整核准政策，根据分布式光伏发电项目的规模等要素，及时取消和下放行政审批，为项目提供便利;建议电网企业积极采取有效措施，开放融合，灵活处理项目的核准、备案问题，并结合实际，简化
哪一级。由于各省均未出台具体备案办法，所以市县级管理部门在遇到分布式光伏项目申报、备案、并网时，各地的理解和把握就出现较大偏差，项目就难以继续推进。另外，在电网接入方面，电网企业将权力下放，但其地市级

光伏发电。 　　刘汉元建议国家政府主管部门在强化既有政策的督促、落实到位的同时，借鉴、推广合肥经验，迅速调整核准政策，根据分布式光伏发电项目的规模等要素，及时取消和下放行政审批，为项目提供便利；建议电网企业积极采取有效
。 　　安徽省合肥市早在光伏国八条出台前的2013年6月，就率全国之先明确了推动光伏产业发展的保障措施和执行标准，并简化了行政审批与实施流程，比如取消家装审批、电力部门依合同无条件购买