审批下放

。对于一些投资周期相对较长的电源项目，如水电、核电的陆续投产，也推动了电力供应数据的快速增加。此外，在转变职能简政放权的过程中，国家下放了除核电和大型水电外的所有发电项目审批权，地方政府投资发电带动

新能源项目依然在抢装布局。对于一些投资周期相对较长的电源项目，如水电、核电的陆续投产，也推动了电力供应数据的快速增加。此外，在转变职能简政放权的过程中，国家下放了除核电和大型水电外的所有发电项目审批

健全能源法律法规。五是进一步转变政府职能，健全能源监管体系。加强能源战略、规划、政策、规则等制定和实施，继续取消和下放行政审批事项。第六，加强能源国际合作，提高安全保障能力。加强俄罗斯、中亚、中东

项目，根据经济社会发展需要按法定程序及时取消，调整行政管理权限，并向社会公布。今年， 民盟中央提交的《关于深化行政审批制度改革的提案》内容公布。提案建议，进一步取消和下放行政审批事项；完善审批
权取消和下放后的监管和服务，健全事中事后监管机制；进一步完善行政审批服务体制；规范完善社会中介机构运行行为；建立、健全放、接、管协同推进的配套政策。近年来，因在项目审批、资金审批、价格审批中存在违规问题

政府职能，健全能源监管体系。加强能源发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，继续取消和下放行政审批事项。根据上述改革要求，近年来深化电力体制改革的重点放在电能直接交易、售电侧改革、输配电价
、全面、丰富。《行动计划》从一个侧面反映出国家能源局转变了作风，走出过去热衷于能源项目的微观审批，转向对未来能源发展的宏观规划，是衔接、指导十二五、十三五能源规划的纽带与依据，也是今后一段时期指导我国

能源监管体系。加强能源战略、规划、政策、规则等制定和实施，继续取消和下放行政审批事项。第六加强能源国际合作，提高安全保障能力。加强俄罗斯、中亚、中东、非洲、美洲和亚太五大重点能源合作区域建设，建设能源合作

能源监管体系。加强能源战略、规划、政策、规则等制定和实施，继续取消和下放行政审批事项。第六加强能源国际合作，提高安全保障能力。加强俄罗斯、中亚、中东、非洲、美洲和亚太五大重点能源合作区域建设，建设能源合作

，目前许多企业在这方面也有了一定的改进，为了减少在电站审批以及备案制中各自为政所带来的政策不统一问题，采取了加大在单一地区投资规模的策略。而在推进项目进度方面，则采取了不把所有鸡蛋都放在一个篮子的做法
、产业链的开放程度带来不利影响。更大的隐忧则来自于，一个由少数巨头把控的垄断市场，是否会对围绕电站的交易、资产证券化、金融化发展布局起到阻碍作用。押宝式投资在简政放权的大背景下，光伏电站的投资备案权已经下放

吸收了一些企业在这方面的经验教训，目前许多企业在这方面也有了一定的改进，为了减少在电站审批以及备案制中各自为政所带来的政策不统一问题，采取了加大在单一地区投资规模的策略。而在推进项目进度方面，则采取
作用。 押宝式投资 在简政放权的大背景下，光伏电站的投资备案权已经下放到了各个地方。 对于那些有意在全国布局的企业而言，即便在某个省份已经成功完成了项目备案，但由于全国不再是一盘棋

项目按装机规模分级审批，5万千瓦以上由国家能源局批，5万千瓦以下由地方政府批。各地为了多上项目，出现了大量4.99万千瓦的小项目。虽然电源审批权下放了，电网规划和审批权却没有相应下放。在分散审批的