审批下放

了解到，随着近两年简政放权改革的逐步推进，火电项目审批权逐步由中央部委下放到地方政府手里。资料显示，去年3月，环保部将火电站、热电站、国家高速公路等项目环评审批权限下放至省级。同年7月，山西省环保厅

为进一步精简能源审批事项，提高办公效率。自治区发展改革委已将110千伏及以下输变电项目核准权限下放地（州、市）。将ink"光伏发电、余热余压发电等项目，由核准制改为备案制。将火电（含热电）项目
，以及220千伏、750千伏输变电项目核准支持性文件按国家规定简化为用地预审意见和规划选址意见2项。将非跨界、非跨地（州、市）的5万千瓦以下水电项目核准权限下放地（州、市）。将年度计划内风电项目核准权限由委托核准改为正式下放地（州、市）。

索比光伏网讯:为进一步精简能源审批事项，提高办公效率。新疆维吾尔自治区发展改革委已将110千伏及以下输变电项目核准权限下放地（州、市）。将光伏发电、余热余压发电等项目，由核准制改为备案制。将火电（含
热电）项目，以及220千伏、750千伏输变电项目核准支持性文件按国家规定简化为用地预审意见和规划选址意见2项。将非跨界、非跨地（州、市）的5万千瓦以下水电项目核准权限下放地（州、市）。将年度计划内风电项目核准权限由委托核准改为正式下放地（州、市）。

能源体系。一、进一步加强简政放权事中事后监管（一）深入开展简政放权后续监管。进一步贯彻落实简政放权、放管结合、优化服务的总体要求，各派出机构对辖区内能源项目审批权限下放承接情况、年度规模指标完成情况
、项目建设进展情况等实施监管，确保能源项目有序投资开发。进一步创新监管方式，充分利用监管信息系统、项目审批监管平台和大数据、互联网+等现代信息技术手段，推进建立能源项目台账制度，逐步实现简政放权后续监管

制度改革。研究编制国家能源局权力、责任清单，完善权力监督、制约和协调机制。按照国务院统一部署，继续取消、下放审批事项，规范审批行为。改进服务方式，逐步推行网上审批。研究建立行政审批听证和项目决策后评估

要求，各派出机构对辖区内能源项目审批权限下放承接情况、年度规模指标完成情况、项目建设进展情况等实施监管，确保能源项目有序投资开发。进一步创新监管方式，充分利用监管信息系统、项目审批监管平台和大数据
（八）加强电力市场准入监管。进一步完善网上申请、网上审批、网上监督的阳光许可工作机制，实现事前、事中、事后的全过程监管，确保许可证核发依法依规、廉洁高效。围绕发好证、管好证、用好证、服好务的要求，做好

取消、下放审批事项，规范审批行为。改进服务方式，逐步推行网上审批。研究建立行政审批听证和项目决策后评估制度，完善责任追究机制。加强能源法制建设。加快《电力法》修订和《能源法》《核电管理条例》《国家石油

管道网运分开，促进油气管网设施公平开放。推动完善油气价格机制，促进天然气价格市场化。深化审批制度改革。研究编制国家能源局权力、责任清单，完善权力监督、制约和协调机制。按照国务院统一部署，继续取消、下放审批

收费，放开非公立医疗机构医疗服务、电信业务、药品、烟叶、民爆器材、竞争性交通运输价格，以及建设项目服务、房地产和土地评估、认证认可等绝大多数专业服务价格。向市、县下放管道天然气销售等定价权14项，有效
激发了市场活力，增强了社会投资积极性，改善了市场供求系。修订定价目录，对政府定价项目实行清单管理，巩固深化价格放开、下放成果。《湖北省定价目录（2015年版）》仅保留政府定价44项，比2012年减少67

，原因在于资源分配机制出了问题，无法实现最优配置，黄牛作为中介就顺势登场了。现如今，能源局把权力下放到地方并采取备案制。但每年中国光伏电站每年新增装机有上限，备案制是有限资源下的备案。这就形成了一个
闭环，谁能备案，怎么备案，由地方政府主管领导拍板决定。对于游走于市场与官场的掮客来说，搞定人不是难事。事实上的审批权，看似透明，其实更具隐形色彩。光伏路条那点事：莫因蝇头之利，扰乱光伏行业的市场秩序！就