审批下放

%;并网发电类5件，占2.35%;补贴和费用类25件，占11.74%;政策和规划类0件;审批事项取消和下放类0件;其他类3件，占1.40%。 2018年7月有效信息业务分类情况 单位：件 (三

可逆转，且目前绝大多数地区的电力市场化交易如火如荼，现行的可再生能源高电价保障政策，与基于市场交易的竞争性电量安排明显冲突。 二是高上网电价、补贴资金中央政府承担与项目审批权下放地方三项政策作用叠加，导致
，地方得利，全国人民买单，补贴与规划、审批权脱节，导致各地不管电网消纳条件是否具备，竞相引入可再生能源发电项目。因此，解决问题的基本思路，应是总量约束下的合理布局，基于国情和成本收益的比较，合理安排我国

。 国家能源局历年光伏发电实施方案中的新增规模指标统计 实际上，自2014年我国光伏行业管理办法改为配额制的政策，正是主管部门下方审批权的开始。从2014年《关于下达2014年光伏发电年度新增建设规模的通知
主管部门的失策。 第二，地方政府是规模管理失控的主推手。在主管部门将权力下放的同时就给地方主管部门使用权力带来了空间。所谓使用，有更好的利用，也有更坏的滥用。 有多少光伏电站是因为地方政策的承诺解决

，项目审批时间再砍一半，政务服务一网通办，企业和群众办事力争只进一扇门，最多跑一次，凡是没有法律法规依据的证明一律取消)情况。五年来国务院取消、下放或调整的简政放权事项落实情况。 全面实施全国统一的
。 地方特色，主要按照一省一策原则，督查了解各地区贯彻落实党中央、国务院关于促进区域、地方发展重要部署情况。 营商环境调查，在2017年国务院大督查对18个省(自治区、直辖市)企业开办、投资项目报建审批

光伏项目所涉及的政策创新进行了热烈研讨。 大家一致认为应迅速启动一批光伏市场化平价项目。 并形成如下建议： 1、简化立项程序。对就地消纳用户侧平价的可再生能源电力建设项目，下放项目立项、核准权力。简化
项目建设审批手续，不对企业提出政策要求之外的增加企业负担的要求，降低企业开发新能源电站的非技术成本。 2、简化并网程序。各地电网公司出台的拒绝新建无补贴项目备案和并网的通知，即刻做废。电网公司按照

16.67%;政策和规划类0件;审批事项取消和下放类0件;其他类9件，占13.64%。 (三)受理情况 2018年4月，已受理投诉举报事项地市级供电企业前五名排名情况如下(数量相同以时间先后

，占16.67%;政策和规划类0件;审批事项取消和下放类0件;其他类9件，占13.64%。 2018年4月有效信息业务分类情况 单位：件 (三)受理情况 2018年4月，已受理投诉举报

。 社会投资的房屋建筑工程，建设单位可以自主决定发包方式。 下放审批权限 对下级机关有能力承接的审批事项，下放或委托下级机关审批。 合并审批事项 由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段

和下放政府部门行政审批事项。依照《政府核准的投资项目目录》和《企业投资项目标准和备案管理条例》，压缩前置审批环节和审批时限，推进企业投资项目便利化。深入推进商事制度改革。 推动重点领域改革。尽快